Wijziging Algemene wet bestuursrecht ter invoering beroep bij Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State tegen besluiten m.b.t luchthavens Schiphol, Lelystad en Rotterdam en Eindhoven

• De omwonenden van deze luchthavens, milieuorganisaties, bedrijven die actief zijn op of rondom deze luchthavens en andere partijen vanwege de (verschillende) belangen die zij hebben bij de besluitvorming rondom deze luchthavens.
• De luchthavens Schiphol, Lelystad, Rotterdam en Eindhoven gezien het feit dat in dit wetsvoorstel bestuursrechtelijk beroep tegen de luchthavenbesluiten van hun luchthaven mogelijk wordt gemaakt.
• De bovengenoemde luchthavens en tevens de overige burgerluchthavens van nationale betekenis in verband met de wijziging die voorgesteld wordt met betrekking tot de voorbereiding van de luchthavenbesluiten voor hun luchthaven.
• Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat in verband met de rol van bevoegd gezag voor luchthavenindeling- en luchthavenverkeerbesluiten voor Schiphol en  luchthavenbesluiten voor de overige burgerluchthavens van nationale betekenis.
• Het ministerie van Defensie in verband met de rol van bevoegd gezag voor het luchthavenbesluit, inclusief de vergunning voor burgermedegebruik, voor de militaire luchthaven Eindhoven en de overige militaire luchthavens.
• Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties vanwege de systeemverantwoordelijkheid voor de Awb.
• Het ministerie van Justitie en Veiligheid vanwege de beleidsverantwoordelijkheid voor de rechtsbescherming.
• De Raad voor de Rechtspraak.
• De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Het rechtssysteem wordt toegankelijker, laagdrempeliger, duidelijker en éénvormig voor alle luchthavens in Nederland.

De omwonenden, milieuorganisaties, bedrijven en andere belanghebbenden kunnen straks hun bezwaren en zorgen kenbaar maken bij de bestuursrechter. Hierdoor krijgen zij meer mogelijkheden om invloed uit te oefenen op de besluitvorming rondom de luchthavens.

Voor luchthavens en de overheid leidt instellen van het bestuursrecht tot:

• Beperking van langdurige juridische procedures;
• Een snellere rechtsgang en sneller duidelijkheid: formele rechtskracht van besluitvorming, hetgeen ontbreekt in het civiel recht.

Beroep bij de bestuursrechter in eerste en enige aanleg kan mogelijk leiden tot een beperkte toename van beroepszaken. Het betreft een beperkt aantal besluiten, zoals het Luchthavenindelingbesluit en Luchtverkeerbesluit voor Schiphol, luchthavenbesluiten voor Lelystad, Rotterdam, Eindhoven, en de vergunning voor burgermedegebruik voor de militaire luchthaven Eindhoven. Deze procedures duren in de regel één à twee jaar, waarbij de beroepschriften gezamenlijk worden behandeld. Hoewel de toename van het aantal zittingen beperkt wordt verwacht, kunnen ze omvangrijk zijn. De exacte omvang en effecten hangen af van de totstandkoming en wijziging van besluiten, evenals de politiek-bestuurlijke en omgevingsimpact.

• Concept wetsvoorstel (209 kB) PDF
  Downloaden Concept wetsvoorstel
• Beleidskompas (225 kB) PDF
  Downloaden Beleidskompas