Wetsvoorstel tot wijziging omgevingswaarde stikstofdepositie 2030 en vergunningplicht o.a. intern salderen

Met de versnelling van de omgevingswaarde van 2035 naar 2030 wordt beoogd om stikstofreductie te bereiken die nodig is vanuit zowel ecologisch, juridisch als maatschappelijk-economisch oogpunt.

Met de natuurvergunningplicht wordt onder meer intern salderen vergunningplichtig. Zo kunnen initiatiefnemers aantonen dat zij toestemming hebben voor hun activiteit. Toezichthouders kunnen vaststellen of de activiteit wordt uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke regels. En het bevoegd gezag kan via beleidsregels voorwaarden stellen aan intern salderen, bijvoorbeeld over latente ruimte.

De regels over de aangepaste resultaatsverplichtende omgevingswaarde voor de vermindering van de stikstofbelasting van Natura 2000-gebieden in 2030 richten zich tot de overheid en in het bijzonder de Minister voor Natuur en Stikstof. Dat geldt ook voor de regels over de ijkmomenten van 2025 en 2028. De voorgestelde uitbreiding van de natuurvergunningplicht is vooral van belang voor bedrijven en overheden.

Met dit wetsvoorstel wordt allereerst een gewijzigde omgevingswaarde voor 2030 vastgesteld. Dit betekent dat in 2030 ten minste 74% van het stikstofgevoelig Natura 2000-areaal in Nederland onder de kritische depositiewaarde moet zijn gebracht (in plaats van de huidige wettelijke doelstelling van ten minste 50% in 2030). In 2025 is de wettelijke verplichting 40% van het stikstofgevoelig Natura 2000-areaal. Onderdeel van het wetsvoorstel zijn ook twee ijkmomenten in 2025 en 2028, conform het advies van Remkes. Tijdens de ijkmomenten wordt bezien of er dwingende inhoudelijke redenen zijn om iets meer tijd te nemen voor het halen van de doelstelling. Met de versnelling van de omgevingswaarde van 2035 naar 2030 wordt beoogd om stikstofreductie te bereiken die nodig is vanuit zowel ecologisch, juridisch als maatschappelijk-economisch oogpunt.

Verder breidt dit wetsvoorstel de vergunningplicht voor een Natura 2000-activiteit uit met een vergunningplicht voor stikstofgerelateerde wijzigingen die geen significante gevolgen kunnen hebben voor een Natura 2000-gebied omdat zij niet leiden tot een toename van de stikstofdepositie ten opzichte van de al toegestane hoeveelheid (de ‘referentiesituatie’). De voorgestelde uitbreiding van de vergunningplicht geldt niet alleen voor het zogeheten intern salderen, waaronder het in gebruik nemen van latente ruimte in de bestaande toestemming, maar geldt ook voor wijzigingen die, zonder dat er intern wordt gesaldeerd, leiden tot een afname van de feitelijke depositie, zoals wanneer vanwege de aanscherping van landelijke emissie-eisen een deel van de installatie wordt vervangen of aangepast.

• wetsvoorstel feb 23 consultatieversie (72 kB) PDF
  Downloaden wetsvoorstel feb 23 consultatieversie
• Notitie ijkmomenten tbv consultatie feb 2023 (200 kB) PDF
  Downloaden Notitie ijkmomenten tbv consultatie feb 2023
• memorie van toelichting wijziging Omgevingswet consultatieversie (589 kB) PDF
  Downloaden memorie van toelichting wijziging Omgevingswet consultatieversie
• Ow doorlopend incl. versie feb 23 tbv consultatie (91 kB) PDF
  Downloaden Ow doorlopend incl. versie feb 23 tbv consultatie
• Beantwoording IAK (142 kB) PDF
  Downloaden Beantwoording IAK

De volgende documenten geven extra informatie. U kunt niet op deze documenten reageren.

• Omgevingswet
  Bron: iplo.nl