Regeling aanvraag verlenging en digitalisering ten behoeve van niet-landelijke commerciële radio-omroep 2021

Reactie

Vraag1

In de sectie "Verwachte effecten van de regeling voor de doelgroepen" van de consultatie wordt gesteld dat het effect van verlenging niet onevenredig is ten opzichte van het belang van mogelijke potentiële nieuwkomers, op basis van een aantal genoemde ontwikkelingen en mogelijkheden. De stelling dat dit niet onevenredig is, is onjuist: de genoemde ontwikkelingen en mogelijkheden zijn immers niet alleen beschikbaar voor de nieuwkomers, maar ook voor de huidige vergunninghouders. Door in bezit te zijn van een vergunning is er wel degelijk een significante onevenredigheid ten opzichte van nieuwkomers: zij kunnen immers per definitie niet beschikking over een vergunning en zijn dan ook niet in staat om de daarbijbehorende mogelijkheden te benutten.

Het genoemde belang voor de huidige vergunninghouders is die van (herstel van) een economische positie. Eenzelfde belang bestaat voor potentiële nieuwkomers, daar het slagen van toetreding tot de commerciële radiomarkt in grote mate wordt beïnvloed door het verkrijgen van een vergunning. Het is aannemelijk dat nieuwkomers hun toetreding tot de radiomarkt zelfs hebben afgestemd op de oorspronkelijke datum van de op handen zijnde herverstrekking. Verlenging van bestaande vergunningen zal de economische positie van nieuwkomers daarom onevenredig schaden.