Wetsvoorstel algemene bepaling Grondwet

Het wetsvoorstel voegt een algemene bepaling toe aan de Grondwet, luidende:

'Algemene bepaling

De Grondwet waarborgt de democratie, de rechtsstaat en de grondrechten.'

Deze bepaling wordt opgenomen aan het begin van de Grondwet. Zij wijst vooruit naar de bepalingen die volgen en geeft de contouren aan waarbinnen onze Grondwet gelezen en begrepen dient te worden.

Consultatie gegevens

Publicatiedatum 22-08-2014
Einddatum consultatie 15-10-2014
Status Gesloten
Type consultatie Wet
Organisatie Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Onderwerpen Staatsrecht Rijksoverheid Rechtspraak

Publicatie reacties

Reacties worden gepubliceerd tijdens de loop van de consultatie. Alleen die reacties worden gepubliceerd waarvan is aangegeven, door de inzender, dat deze openbaar mogen zijn.

Doel van de regeling

Het doel van het wetsvoorstel is de kernbeginselen democratie en rechtsstaat, tezamen met de grondrechten, in onze Grondwet vast te leggen. In verschillende internationale verdragen en in nationale constituties is de drieslag democratie, rechtsstaat en grondrechten opgenomen. Het wetsvoorstel sluit aan bij deze internationale situatie.

Doelgroepen die door de regeling worden geraakt

Dit wetsvoorstel is niet specifiek gericht op bepaalde concrete doelgroepen. Een algemene bepaling die luidt dat de Grondwet de democratie, de rechtsstaat en de grondrechten waarborgt, is immers voor een ieder van belang.

De algemene bepaling geeft de contouren aan waarbinnen onze Grondwet gelezen en begrepen dient te worden. De algemene bepaling dient als interpretatiekader voor de overige bepalingen in de Grondwet en als hulpmiddel als er twijfel is over de vraag hoe de Grondwet moet worden uitgelegd. Vanwege dit interpretatieve aspect is het primair de (grond)wetgever bij wie de in de algemene bepaling opgenomen waarborgfunctie van de Grondwet berust.

Verwachte effecten van de regeling

De algemene bepaling koppelt de waarborgfunctie voor democratie, rechtsstaat en grondrechten expliciet aan de Grondwet. Daarmee is de algemene bepaling primair gericht tot de wetgever. Het is de wetgever die bij eventuele nieuwe grondwetswijzigingen ervoor zal moeten zorgen dat deze wijzigingen in overeenstemming zijn met de waarborgfunctie die met de algemene bepaling wordt geformuleerd. Ook is het aan de wetgever om in geval van nieuwe wetgeving ervoor te zorgen dat de waarborgfunctie, bijvoorbeeld voor de grondrechten wordt gerespecteerd. Dit is in het belang van de burger.

Doel van de consultatie

Met deze consultatie willen wij belanghebbenden informeren over de voorgenomen wijziging en iedereen tot 15 oktober 2014 de gelegenheid bieden om op het wetsvoorstel te reageren.

Op welke onderdelen van de regeling wordt een reactie gevraagd

De reacties kunnen betrekking hebben op alle onderdelen van het wetsvoorstel en op de memorie van toelichting.

Meer informatie