Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen

Reactie

Naam	Vissers Advocatuur (mr J Wassink)
Plaats	Kerkdriel
Datum	11 september 2012

Vraag1

Wat is - in het algemeen - uw mening over Hoofdstuk 2 (Wervings- en reclameactiviteiten) van het conceptbesluit (artt 2-6)?

Er valt nog heel weinig te zeggen over de inhoud van het besluit, daar er teveel afhankelijk is van een nog op te stellen ministeriele regeling. Het had dan ook beter geweest om deze direct op te stellen en tezamen met dit besluit ter consultatie voor te leggen.

Vraag5

Wat is uw mening over artikel 5?

Media-aanbod omvat mijns inziens ook websites en elektronische billboards. Dienen deze zaken tussen genoemde tijden "op zwart" te gaan?

Vraag7

Wat is - in het algemeen - uw mening over Hoofdstuk 3 (Preventiebeleid) van het conceptbesluit (artt 7-8)?

Er valt nog heel weinig te zeggen over de inhoud van het besluit, daar er teveel afhankelijk is van een nog op te stellen ministeriele regeling. Het had dan ook beter geweest om deze direct op te stellen en tezamen met dit besluit ter consultatie voor te leggen.

Vraag8

Wat is uw mening over artikel 7?

Kennis van wet, regelgeving en gedragscodes wordt vereist. Is het de bedoeling deze personen voorafgaand aan een toets te onderwerpen? Zo ja, dan gaat dit echt te ver. Zo nee, dan heeft het weinig nut om deze zaken op te nemen. Daarbij wordt iedereen geacht wet en regelgeving te kennen en daar naar te handelen.

Vraag9

Wat is uw mening over artikel 8?

Artikel 8 dient te gelden voor alle kansspelaanbieders, ongeacht het eventuele lage verslavingsrisico van deze andere kansspelen. Het gaat namelijk niet om de hoogte van het verslavingsrisico, maar om de verplichting om te handelen op het moment dat dit risico (hoog of laag) zich daadwerkelijk verwezenlijkt. De redactie van het huidige artikel miskent het doel van de regeling.

Vraag10

Heeft u nog overige opmerkingen?

In het algemeen wens ik op te merken dat wederom sprake is van gefragmenteerde wetgeving, hetgeen mijns inziens onwenselijk is. Het is reeds lange tijd bekend dat de gehele Wet op de kansspelen dient te worden herzien en gemoderniseerd. Daartoe is destijds ook een voorstel van wet gemaakt, welk voorstel tot op heden nog altijd niet is behandeld.

In plaats daarvan is overgegaan tot gefragmenteerde wetgeving of voorbereidingshandelingen, zoals de instelling van de Kansspelautoriteit en de uitgebreide discussie omtrent kansspelen via het internet.

Ik pleit dan ook nog altijd voor een gehele revisie van de Wet op de Kansspelen, zodat alle daarin vervatte onderwerpen op juiste wijze op elkaar aansluiten. De huidige wijze van behandeling doet deze samenhangendheid geen goed.