Consulaire dienstverlening
Reactie
| Naam | Dhr. R.M. van Zummeren |
|---|---|
| Plaats | San Juan de Alicante - Spanje |
| Datum | 21 juni 2018 |
Vraag1
De Rijksoverheid geeft informatie waarmee Nederlandse reizigers zich beter kunnen voorbereiden op veiligheidsrisico’s in het buitenland. De Rijksoverheid gebruikt hiervoor verschillende informatiekanalen. De website www.nederlandwereldwijd.nl, de Reisapp en de Informatieservice van het ministerie van Buitenlandse Zaken, het Twitteraccount @247BZ en het 24/7 BZ contactcenter voor contact via email en telefoon. Met de BZ-reisadviezen per land op www.nederlandwereldwijd.nl kunnen Nederlandse reizigers zich beter voorbereiden op veiligheidsrisico's tijdens een buitenlands verblijf. Elk reisadvies heeft een classificatie die aangeeft hoe veilig een land of gebied is.- Wat zijn uw suggesties om de informatievoorziening van de Rijksoverheid over de veiligheid in het buitenland te verbeteren zodat Nederlanders zich nog beter kunnen voorbereiden op hun buitenlands verblijf?
- Wat moeten de gevolgen zijn voor de consulaire bijstand aan Nederlanders die afreizen naar oranje en rode gebieden en in de problemen komen?
- Wat moeten de gevolgen zijn voor de consulaire bijstand aan Nederlanders die in een gebied blijven wonen waarvoor het reisadvies is gewijzigd naar rood (= niet reizen)?
- Wat moeten de gevolgen zijn voor consulaire bijstand aan Nederlanders die zich vooraf niet voldoende hebben verzekerd, in de problemen zijn gekomen en om bijstand vragen?
Een nadere toelichting op het onderwerp ‘reisadviezen’ treft u aan op deze pagina onder ‘overige documenten’ in het document ‘nadere toelichting publieke consultatie consulaire dienstverlening’.
- Er is een duidelijk verschil tussen diegenen die redes elders wonen en diegenen die elders gaan bezoeken of wonen. De informatie moet dezelfde zijn, mar moet in gevaargebieden vooral worden gefocused op diegenen die al dar zijn, want de informatie bronnen in gevaarlijke gebieden zijn niet te vertrouwen en derhalve moet men in feite van alle mensen een telefoon en/of e-mail hebben.
- Na advies, die duidelijk moet zijn ontvangen, is de persoon zelf verantwoordelijk.
- Na advies, die duidelijk moet zijn ontvangen en bevestigd, is de persoon zelf verantwoordelijk.
- Diegenen die zich niet voldoende hebben verzekerd (afhankelijk van ieder geval, want dit kan erg veranderlijk zijn) moeten bijstand krijgebn en gedwongen worden dit terug te betalen.
Vraag2
Nederlanders in het buitenland zijn in de eerste plaats zelf verantwoordelijk voor hun veiligheid. Veel Nederlanders kennen hun eigen verantwoordelijkheid en informeren zich voor vertrek over het bestemmingsland en zorgen voor een goede reisvoorbereiding. Ondanks goede voorbereiding en informatie kan een Nederlander in het buitenland iets overkomen en hulp nodig hebben. De Rijksoverheid biedt hiervoor de consulaire bijstand. De consulaire bijstand is een vangnet voor Nederlanders in het buitenland in acute nood waarbij anderen niet kunnen helpen en specifiek handelen van de overheid is vereist. Het doel van de consulaire bijstand is om de Nederlander in het buitenland zo snel mogelijk weer voldoende zelfredzaam te maken.- Wat zijn uw suggesties om de consulaire bijstand van de Rijksoverheid aan Nederlanders in het buitenland te verbeteren?
- Voor welke groepen Nederlanders en in welke situaties zou de consulaire bijstand beperkt kunnen worden en voor welke groepen zijn extra consulaire inspanningen nodig?
- In hoeverre is maatwerk wenselijk in het licht van het beginsel dat elke Nederlander in dezelfde situatie evenveel recht heeft op consulaire bijstand?
Een nadere toelichting op het onderwerp ‘consulaire bijstand’ treft u aan op deze pagina onder ‘overige documenten’ in het document ‘nadere toelichting publieke consultatie consulaire dienstverlening’.
- Om consultaire bijstand effektief te kunnen doen, moet men zich ten eerste vestigen, daar waar de meeste Nederlanders wonen en niet alleen dar waar diplomatieke belangen liggen, want die zijn anders. In het geval van Spanje (evenals andere zuidelijke landen)is dat duidelijk aan de kust en NIET in het centrum van het land, Madrid. Er wonen veel pensionados aan de kust en die zoeken niet de rook van de stad. Men kan onderzoeken of een "vliegende" cónsul, die elke maand op verschillende -goed gekozen plaatsen: zitting houdt en eventueel per afspraak de Nederlanders te woord staat, dokumenten aanneemt en later weer afgeeft. Vanuit Alicante kost een paspoort nu een kleine € 500 om te reizen en te overnachten. Voor veel pensionados een onmogelijke opgave en totaal onnodig. Andere nationaliteiten hebben deze probleen niet!
- De consulaire bijstand moet gericht zijn op degenen die in dat land wonen en als zodanig staan ingeschreven.
- Het is duidelijk dat men in Zimbabwe niet op dezelfde manier kan werken als in andere streken, dus moet vooral inteligentie en lógica worden toegepast. En NIET bezien worden vanuit diplomatiek oogpunt, maar vanuit een praktisch oogpunt.
Vraag3
Nederlanders in het buitenland kunnen een nieuw reis- of identiteitsdocument aanvragen bij de Nederlandse vertegenwoordigingen (ambassades en consulaten-generaal) in het buitenland. In Nederland kunnen Nederlanders die in het buitenland wonen dit ook doen bij twaalf grensgemeenten in Nederland waaronder het loket van de gemeente Haarlemmermeer op luchthaven Schiphol. Ook loopt er momenteel een pilot in Edinburgh, waar Nederlanders een aanvraag voor een Nederlands reisdocument kunnen indienen bij een externe dienstverlener. De Rijksoverheid streeft er naar in de toekomst in samenwerking met private dienstverleners meer locaties aan te bieden waar een aanvraag kan worden ingediend. Ook streeft de Rijksoverheid naar het zo veel mogelijk digitaliseren van het aanvraagproces (‘online aanvragen’). Vooralsnog geldt dat voor een voldoende betrouwbare identiteitsvaststelling en het afgeven van vingerafdrukken een bezoek aan een balie noodzakelijk zal zijn.Wat zijn uw suggesties voor verbetering van het aanvraag- en uitgifteproces van reisdocumenten aan Nederlanders in het buitenland?
Een nadere toelichting op het onderwerp ‘reisdocumenten’ treft u aan op deze pagina onder ‘overige documenten’ in het document ‘nadere toelichting publieke consultatie consulaire dienstverlening’.
Zoals reeds onder 2 aangegeven, moet een consulaat op di platas zijn gevestigd waar de concentratie van Nederlanders het hoogste is en vanuit dat punt een "vliegend" consul hebben, die op verschillende punten mensen kan ontvangen. Deze opvangst kan zeker goed worden geregeld bij het plaatselijke stadshuis en/of casa de cultura. Deze staan ongetwijfeld riuimte beschikbaar, zonder enige kosten, want de Nederlanders die dar wonen,. betalen ook hun plaatselijke belastingen en geven geld uit.
Vraag4
In het kader van consulaire dienstverlening biedt de Nederlandse Rijksoverheid ook diensten aan niet-Nederlanders. De Rijksoverheid verstrekt aan visumplichtige vreemdelingen visa voor kort verblijf (max 90 dagen), de zogenoemde Schengenvisa en Caribische visa. Het beleid t.a.v. Schengenvisa wordt bepaald door de kaders van Europese wet- en regelgeving. Het Caribisch visumbeleid wordt bepaald door de Rijksvisumwet.In het visumverleningsproces zet de Rijksoverheid in op het zo goed mogelijk faciliteren van visumplichtige reizigers en tegelijkertijd op het intensief checken van hoge-risico-groepen. Er wordt samengewerkt met private dienstverleners, waardoor er aanvraagmogelijkheden zijn op locaties waar geen Nederlandse vertegenwoordiging aanwezig is. De Rijksoverheid streeft er naar de klant in de toekomst een online aanvraagmogelijkheid aan te bieden.
Wat zijn uw suggesties voor verbetering van de dienstverlening aan visumaanvragers?
Een nadere toelichting op het onderwerp ‘visa treft u aan op deze pagina onder ‘overige documenten’ in het document ‘nadere toelichting publieke consultatie consulaire dienstverlening’.
Een visum aanvrager hoort persoonlijk te worden gecontroleerd op autentisieteit van zijn geval. Dit is niet mogelijk om per computer te doen. Het is redes bekend, dat de huidige controlle verre van correct is en er erg veel economische "vluchtelingen" zijn. Bijvoorbeeld: Vluchtelingen uit Morocco of Algerije is mijn insziens absurd. Er zijn toch ook geen duitse of franse vluchtelingen! Een duidelijk beleid dat met goede, maar stevige hand wordt uitgevoerd.
Vraag5
Op het gebied van consulaire dienstverlening en visumverlening is er de afgelopen tijd voor de klanten sprake geweest van enkele zichtbare veranderingen in de dienstverlening, zoals digitalisering (bij de aanvraag van diensten), een bredere 247 bereikbaarheid en een nauwere samenwerking internationaal en met stakeholders om betere diensten aan de klanten te kunnen verlenen.Wat zijn uw andere ideeën en suggesties om de consulaire dienstverlening in het buitenland te verbeteren? Welke aspecten in de consulaire dienstverlening zijn hierin belangrijk? En welke aspecten zijn hierin minder belangrijk?
Zoals reeds aangegeven, is het consulaire beleid momenteel niet gericht op het verlenen van diensten aan Nederlanders qua paspoort verlengen etc. Het moet eenvoudig te begrijpen zijn, dat het simpeler is één of misschien 5 personen te verplaatsen, dan duizenden naar één centrale plaats. Vooral in ogenschouw nemende, dat dit veelal oudere mensen zijn. De "dronken" Benidorm ganger zal niet snel hulp nodig hebben en als hij zich misdraagt, door de lokele politie wordt opgevangen.