Wetsvoorstel Handhaving Sociale Zekerheid

Reactie

Naam Klankbordgroep Banenafspraak (J.R.D. Plas)
Plaats Den Haag
Datum 6 maart 2023

Vraag1

Hierbij treft u een voorontwerp van het wetsvoorstel Handhaving Sociale Zekerheid. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is erg benieuwd naar uw reactie op dit voorstel. In de bijgevoegde memo wordt in het kort weergegeven wat het voorstel inhoudt en worden een aantal onderwerpen uitgelicht, waarvan het ministerie in het bijzonder benieuwd is hoe u de voorstellen ziet.
Onze reactie op het wetsvoorstel is als volgt:
Sancties hebben grote gevolgen voor hen die afhankelijk zijn van een uitkering. De uitkering is op zich al geen vetpot en leidt ertoe dat mensen zich slechts kunnen onderhouden, maar zich weinig tot niet verder kunnen ontplooien. Dit geldt vooral bij een zeer streng sanctiebeleid. Wij zien in het wetsvoorstel enkele problemen:

1. Geen gesprek met de klant wanneer er een bedrag wordt ingehouden van hun uitkering zal niet zorgen voor begrip en verandering van gedrag, als dit wenselijk is. Een gesprek is essentieel voor de verstandhouding en relatie van burger tot de overheid. Zelfs als het om toch nog steeds tamelijk grote bedragen gaat als €340 of minder. Wat dit betreft sluiten we ons aan op de vele andere reacties betreffende dit punt.

2. De transparantie van de uitkeringsinstanties zoals het UWV laat te wensen over. Het begint al bij de website, die naar onze mening nog steeds niet eenvoudig te begrijpen is qua taal en waarvan de regels wat betreft de uitkering niet makkelijk te vinden zijn. Ook de betaalspecificaties zijn niet transparant. Men heeft vaak geen idee hoe de uitkering berekend wordt. Dit zou ook ertoe kunnen leiden dat vergissingen door de uitkeringsinstantie helder worden: hiermee zou de relatie tussen burger en overheid verbeterd kunnen worden, want men kan de vergissingen zien en daar dan vervolgens iets aan doen.

3. Bij werknemers worden vergoedingen niet afgetrokken van hun salaris. Waarom ondervinden vrijwilligers wel vaak het lot dat ze hun reiskostenvergoedingen weer bij de uitkeringsinstantie moeten inleveren? Bovendien zou de wetgever het belang van het vrijwilligerswerk moeten erkennen. Er is verschil in het soort vrijwilligerswerk dat men doet. Het is hierbij niet vreemd om een onderscheid te maken, als het gaat om vrijwilligerswerk dat een bijzonder hoge toegevoegde waarde heeft.

4. We zien een probleem bij het steeds moeten melden van een relatie wanneer deze in het stadium is gekomen dat men voor even in een huis samen is. Wij denken dat hiermee de rechten van mensen met een handicap worden geschonden.