Invoeringsregeling Omgevingswet

Reactie

Naam Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (W.A.C. van Oppen)
Plaats Utrecht
Datum 10 januari 2020

Vraag1

U wordt uitgenodigd te reageren op alle delen van de Invoeringsregeling. Zoals eerder omschreven liggen de ongewijzigde onderdelen van de Omgevingsregeling niet ter consultatie. De Omgevingsregeling is destijds al geconsulteerd en inmiddels gepubliceerd. Reacties hierop zullen alleen worden meegenomen als ze betrekking hebben op juridisch-technische omissies.
In de Invoeringsregeling Omgevingswet – Deel 2, Hoofdstuk 1 – Bijlage van aanvulling en wijziging Omgevingsregeling staat op p.13 een verwijzing naar Memorandum 60 van het Centrum voor Criminaliteitspreventie. De aangestuurde versie is uit 2004, met een verduidelijking uit 2005. De verwijzing is noodzakelijk omdat in artikel 4.1047 van het Besluit Activiteiten Leefomgeving (BAL) is opgenomen dat brandbeveiliging van vuurwerkbewaarplaatsen moet voldoen aan Memorandum 60 behorend bij de Voorschriften voor Automatische Sprinklerinstallaties (VAS).

De aandacht wordt gevraagd voor de omstandigheid dat de VAS sinds 2010 vervallen zijn. Zij zijn toen vervangen door de norm NEN-EN 12845+NEN 1073. Wegens het verdwijnen van de VAS is Memorandum 60 'in de lucht komen hangen'. Memorandum 60 is niet zonder VAS toepasbaar. De daarin opgenomen eisen zijn bovendien sterk verouderd.
Om de NEN-normering voor sprinklerinstallaties toepasbaar te maken voor brandbeveiligingsinstallaties voor vuurwerk(buffer)bewaarplaatsen is in 2017 de CCV-richtlijn Brandbeveiliging Consumentenvuurwerk opgesteld. Deze richtlijn maakt zoveel mogelijk gebruik van NEN-EN 12845+NEN 1073 (ontwerp, aanleg en onderhoud sprinklerinstallatie), NEN 2535 (ontwerp en aanleg brandmeldinstallatie) en NEN 2654-1 (onderhoud brandmeldinstallatie), van toepassing op de twee installatietypen die in artikel 4.1047 BAL verplicht worden gesteld.

Het dringende advies is om in lid 3 sub a. van artikel 4.1047 van het BAL de verwijzing naar Memorandum 60 van het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid te vervangen door de verwijzing naar de CCV-richtlijn Brandbeveiliging Consumentenvuurwerk van het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid. In de Invoeringsregeling Omgevingswet - Feel 2, Hoofdstuk 1 – Bijlage van aanvulling en wijziging Omgevingsregeling zou dan in plaats van naar Memorandum 60 moeten worden verwezen naar de CCV-richtlijn Brandbeveiliging Consumentenvuurwerk versie 1 juli 2019.

Vraag2

U wordt uitgenodigd deel te nemen aan de leeswijzerbijeenkomst op 16 december op de volgende locatie:
Utrecht: WTC, Stadsplateau 7 – 10:00 uur - 12:00 uur
Inschrijven kan door te mailen naar postbus.eenvoudigbeter@minbzk.nl
Bedankt voor de uitnodiging, het is inmiddels 10 januari 2020 en de datum is verlopen.