Besluit markt en overheid

Reactie

Naam Pels Rijcken & Droogleevre Fortuijn N.V. (mr M Dijkstra)
Plaats Den Haag
Datum 28 oktober 2011

Vraag1

-wat is uw algehele indruk bij de concretisering van de gedragsregels (integrale kostendoorberekening en het bevoordelingsverbod) in deze ontwerp AMvB?
-graag uw beoordeling van uitvoerbaarheid van deze ontwerp AMvB, mede gelet op bestaande boekhoudkundige regels voor overheden en de uitvoeringspraktijk van die regels. Zijn de bepalingen in de ontwerp AMvB in de praktijk toepasbaar? Zo ja, waarom wel? Zo nee, waarom niet?
-mist u nog elementen in de concretisering van de gedragsregels? Zo ja, wat mist u?
1. De vraag wanneer een bepaalde activiteit als economische activiteit bestempeld moet worden is niet altijd eenduidig te beantwoorden. Een eenmaal gegeven antwoord kan mettertijd anders moeten komen te luiden, bijvoorbeeld bij nieuwe toetreders. Het kan dus maar zo zijn, dat er geen of veel te laat kostprijsgegevens worden verzameld. Ik vraag mij af, of de voorgestelde regels wel voldoende overgangsrechtelijke ruimte bieden om bestaande situaties in ov ereenstemming met de nieuwe regels te brengen.

2. Aangezien de wettelijke norm op integrale kostprijs is gericht is dit misschien mosterd na de maaltijd, maar zou mededingingsverstoring niet veeleer voorkomen moeten worden door marktconforme prijzen voor te schrijven? Die kunnen lager zijn dan de kostprijs - ondernemers moeten hel vaak verlies nemen, omdat de markt hen daartoe nu eenmaal kan dwingen.