Wetswijzigingen medezeggenschap scholen

Reactie

Vraag1

Mijn reactie betreft m.n. het instemmingsrecht van de OPR op de meerjarenbegroting bij het ondersteuningsplan van het samenwerkingsvernband. Dat zou wat mij betreft wat scherper mogen: het OP wordt minimaal eens in de vier jaar vastgesteld. Een meerjaren begroting wordt jaarlijks vastgesteld, immers de begroting voor het eerstvolgende jaar wordt in een jaarlijkse cyclus vastgesteld, evenals de verantwoording (realisatie en accountantsverklaring). Zelden zal een meerjarenbegroting vier jaar lang gelijk blijven voor de daarin liggende jaar-begrotingen. Daarom zou het beter zijn dat er in lijn met de instemming op het Ondersteuningsplan instemming zou zijn op de jaarbegroting van het SWV. Dat betreft dan de verbinding tussen de de keuzes die in het OP staan en de financiële uitwerking daarvan in de jaarlijkse begroting. In SWV's waar de begroting vooral in de context van een schoolmodel opgesteld wordt, worden middelen vooral decentraal/ op scholen ingezet. De MR'n/GMR'n van die scholen hebben daar meer zicht op (nodig) dan de OPR. Daar ontstaat al gauw een overlap in getrapte medezeggenschap (op schoolniveau en op SWV-niveau). Governance-dilemma's (welke pet heeft een bestuurder van een school én van een SWV, hoe is het intern toezicht, etc) liggen op de loer. Baken dus zoi goed mogelijk af wie waarvoor verantwoordelijk is en laat de medezeggenschap dat logischerwijs volgen.