Wet tot wijziging van de Wet milieubeheer houdende een maximaal budget voor het meerjarenprogramma geluidsanering

Reactie

Naam Gemeente Breda ((ingediend namens) Wethouder P. de Beer)
Plaats Breda
Datum 18 september 2017

Vraag1

Heeft u opmerkingen op het wetsvoorstel en Memorie van Toelichting?
Met belangstelling heeft het College van B&W van gemeente Breda het voornemen tot wetsvoorstel gelezen. Natuurlijk was Breda benieuwd op welke wijze de eerder gecommuniceerde budgetoverschrijding zou worden opgevangen. Nu blijkt dat aanvulling van het budget geen optie is, zijn er in uw voorstel meerdere zorgpunten die voor Breda naar voren komen:

1. Het aanpakken van saneringswoningen met behulp van gevelmaatregelen

Er is een lange historie met gevelmaatregelen in woningen. Op sommige locaties is dit effectief gebleken, op een veelvoud daarvan is slechts beperkt de geluidhinder weggenomen. De tuinen, de niet-verblijfsruimten in een woning maar zeker ook de omgevingsdynamiek bepalen in grote mate de woon- en leefkwaliteit voor inwoners. Het wetsvoorstel gaat voorbij aan deze ruime reikwijdte. Dit is moeilijk te rijmen met de ontwikkelingen in met name de omgevingswet, waarin we -eindelijk- een breder toetsingskader kunnen vinden en verbanden kunnen liggen tussen voorheen solitaire disciplines. Het voornemen tot wetsvoorstel werpt deze ontwikkelingen misschien wel een decennium terug in de tijd. Graag wil ik u vragen dit te heroverwegen.

2. Extra uitstel tot nemen van maatregelen

Door extra onderzoek voor het bepalen van doelmatigheid geeft u aan meer tijd nodig te hebben dan in eerste instantie was aangekondigd. In Breda zijn de afgelopen periode veel gesprekken geweest met omwonenden en politieke fracties, hierin is door u altijd gecommuniceerd dat de termijnen zoals die er lagen een "uiterste datum" waren. Nu blijkt dat het voorstel is om de saneringstermijn extra op te rekken, zijn eerdere gemaakte beloftes weinig meer waard. Met klem vraag ik u dus om de termijnen zoals deze eerder waren bepaald te handhaven.

3. Besluit tot versoberen in plaats van budget aanvullen

In 2016 is in uw brief aan Tweede Kamer medegedeeld dat de problemen rond budgetteren zouden worden opgelost middels het versoberen van de maatregelen. Een logisch alternatief, namelijk het opschroeven van budgetten voor het behalen van de initiële doelstelling is feitelijk nooit inhoudelijk besproken. Met een nieuw kabinet in aantocht, waarin duurzaamheid een belangrijk onderwerp is, wil ik u vragen deze discussie in de Tweede Kamer alsnog te initiëren.

Hartelijke groet,
Namens College van B&W gemeente Breda
Wethouder Paul de Beer