Maatregel gerichte aankoop en beëindiging veehouderijen nabij natuurgebieden tranche 2 (MGA-2)

Met de Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties (LBV) kunnen melkvee-, varkens- en pluimveehouders hun bedrijf of een locatie ervan vrijwillig en met subsidie beëindigen. De te verlenen subsidie bestaat uit een marktconforme vergoeding van 100% voor de door te halen productierechten én een vergoeding van 100% voor het waardeverlies van de productiecapaciteit (forfaitair). Ter vergelijking: in het kader van een eerdere beëindigingsregeling, de Subsidieregeling sanering varkenshouderijen, werd 65% van het waardeverlies van de productiecapaciteit vergoed. Volgende openstellingen van de voorliggende regeling zullen per definitie minder aantrekkelijk zijn.

De LBV is een generieke regeling om stikstofdepositie te verminderen. Om in aanmerking te komen voor subsidie moeten melkvee-, varkens- en pluimveehouders (onder meer) voldoen aan een landelijke drempelwaarde voor stikstofdepositie. We ontwikkelen een online tool zodat ondernemers kunnen zien of zij aan de drempelwaarde voldoen.  

Naast een generieke regeling, is maatwerk nodig, gericht op bedrijfslocaties die voor een specifiek Natura 2000-gebied de grootste depositiebelasting opleveren. De tweede tranche van de Maatregel gerichte aankoop en beëindiging veehouderijen (MGA-2) geeft provincies de mogelijkheid om deze zogenoemde piekbelasters gericht aan te kopen of te laten beëindigen. Piekbelasters zijn veehouderijen die een relatief hoge stikstofbelasting op Natura 2000-gebieden veroorzaken. Door piekbelasters gericht aan te kopen of te beëindigen kunnen provincies doelgericht stikstofdepositie verlagen daar waar dat het hardst nodig is.

Alle veehouderijsectoren kunnen deelnemen aan de MGA-2. Een belangrijke voorwaarde is dat de depositie vanuit een veehouderij op een overbelast Natura 2000-gebied groter is dan de drempelwaarde voor dat betreffende Natura 2000-gebied. Ook voor de MGA-2 ontwikkelen we een online tool zodat ondernemers kunnen zien of zij voor een Natura 2000-gebied aan de drempelwaarde voldoen en daarmee in aanmerking komen voor de MGA-2.

Beide stoppersregelingen zijn nu als concept vastgesteld. Via twee aparte online consultaties kunnen belanghebbenden hun reacties, ideeën of voorstellen over de conceptregelingen delen met het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV). Beide internetconsultaties lopen van 10 mei tot 13 juni 2022.

Via deze pagina kunt u reageren op de MGA-2.
Wilt u ook reageren op de LBV? Ga dan naar https://www.internetconsultatie.nl/lbv.

• De MGA-2 is een landelijke regeling waarmee provincies budget kunnen verkrijgen om gericht specifieke bedrijven (piekbelasters) rond specifieke Natura 2000-gebieden te laten beëindigen of aan te kopen.
• Provincies geven via een gerichte benadering uitvoering aan de regeling waarbij veehouderijbedrijven actief en selectief worden benaderd, zoveel mogelijk gekoppeld aan de provinciale gebiedsgerichte aanpak.
• De regeling ziet op alle veehouderijsectoren, dus ook diercategorieën zonder productierecht (waaronder kalveren, geiten en konijnen).
• De drempelwaarde voor deelname is gebiedsspecifiek en zodanig bepaald dat per Natura 2000-gebied slechts 2% van de veehouderijlocaties (als piekbelasters) daaromheen in aanmerking komen.
• Daarmee maakt de tweede tranche van de MGA mogelijk dat er ook voor Natura 2000-gebieden in de kustprovincies stikstofopbrengsten kunnen worden gerealiseerd. Bij de eerste tranche van de MGA was dit nauwelijks mogelijk. 
• Het primaire doel van de regeling is reductie van stikstofdepositie op overbelaste Natura 2000-gebieden. Dat wordt bereikt door beëindiging met het intrekken van de veehouderijvergunning, doorhalen van productierecht en (gedeeltelijke) sloop van bedrijfsgebouwen waarbij tenminste alle productiefaciliteiten worden verwijderd die onlosmakelijke met de veehouderijactiviteit zijn verbonden.
• Daarnaast biedt de regeling provincies de mogelijkheid om grond en bedrijfsgebouwen aan te kopen wanneer dat wenselijk is met het oog op een andere maatschappelijke gewenste ruimtelijke ontwikkeling op de locatie.
• Er worden marktconforme vergoedingen betaald op basis van onafhankelijke taxatierapporten voor het doorhalen van productierecht en voor de waardevermindering van onroerende zaken als gevolg van het intrekken van de veehouderijvergunning en bestemmingswijziging, dan wel voor de aangekochte onroerende zaken.
• Een veehouder/ondernemer die met de MGA-2 een locatie heeft beëindigd, mag in beginsel elders weer vee gaan houden, maar enkel voor het houden van dieren met productierecht.
• De ondernemer kan, indien dat qua bestemming mogelijk is, andere activiteiten ontplooien op dezelfde locatie (waarbij de stikstofemissie maximaal 15% mag bedragen van die van de bestaande vergunning).

• Veehouders nabij een overbelast Natura 2000-gebied die overwegen hun bedrijf (of een locatie van het bedrijf) definitief te beëindigen én die op basis van de vastgestelde drempelwaarde per Natura 2000-gebied worden gerekend tot de 2% veehouderijlocaties met de hoogste depositie op dat Natura 2000-gebied. Achter deze ondernemers staan hun partners, gezinsleden en bijvoorbeeld personeel.
• Provincies; zij zijn aanvrager en uitvoerder van de regeling. Zij zullen deze veehouderijbedrijven gericht benaderen en kunnen de regeling benutten in lopende gebiedsprocessen.
• Relevante keten- en branchepartijen en andere belanghebbenden zoals financiers en adviseurs.
• Betrokken gemeenten, waterschappen en organisaties zoals het Interprovinciaal Overleg (IPO), de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en de Unie van Waterschappen (UvW).
• Omwonenden veehouderijlocaties.
• Natuurorganisaties rondom overbelaste stikstofgevoelige natuurgebieden.

• Concept Maatregel gerichte aankoop en beëindiging veehouderijen tranche 2 (82 kB) PDF
  Downloaden Concept Maatregel gerichte aankoop en beëindiging veehouderijen tranche 2
• Concept Toelichting bij de regeling tranche 2 (152 kB) PDF
  Downloaden Concept Toelichting bij de regeling tranche 2