Modernisering universele postdienst (UPD)

In de afgelopen jaren hebben zich op de Nederlandse postmarkt aanzienlijke wijzigingen voorgedaan in de behoeften en het gedrag van gebruikers van de universele postdienst (UPD), waardoor een situatie is ontstaan van structurele en toenemende volumedalingen. Als gevolg van de volumedalingen is de financiële houdbaarheid van de UPD onder druk komen te staan. Het is noodzakelijk om nadere maatregelen te treffen om beter te borgen dat de UPD rendabel kan worden uitgevoerd.

Consultatie gegevens

Publicatiedatum	20-12-2013
Einddatum consultatie	03-02-2014
Status	Gesloten
Type consultatie	Wet
Organisatie	Ministerie van Economische Zaken
Onderwerpen	Markttoezicht

Publicatie reacties

Reacties worden gepubliceerd nadat de consultatie is gesloten. Alleen die reacties worden gepubliceerd waarvan is aangeven, door de inzender, dat deze openbaar mogen zijn.

Doel van de regeling

Het doel van dit wetsvoorstel is om beter te kunnen borgen dat de UPD nu en in de toekomst rendabel kan worden uitgevoerd en aansluit bij de behoeften en het gedrag van gebruikers. Hiertoe wordt een viertal maatregelen voorgesteld. Ten eerste is een wijziging opgenomen van de UPD-eisen, waardoor een vermindering van het aantal postvestigingen en brievenbussen mogelijk wordt. Ten tweede wordt voorgesteld om, gelet op de dynamische omstandigheden en veranderingen in de behoeften en het gedrag van gebruikers, in de wet een periodieke evaluatie van de UPD wettelijk te verankeren. Als derde maatregel wordt voorgesteld een aantal UPD-eisen niet langer op wetsniveau in te vullen maar op het niveau van algemene maatregel van bestuur, opdat sneller en effectiever in de vormgeving van de UPD kan worden ingegrepen indien dat noodzakelijk is. De vierde maatregel behelst het laten vervallen van de huidige financieringswijze voor eventuele nettokosten op de UPD. Tot slot zijn in dit wetsvoorstel enkele redactionele aanpassingen opgenomen.

Doelgroepen die door de regeling worden geraakt

De verlener van de UPD en burgers en kleine zakelijke gebruikers die tegen enkelstukstarief poststukken aanbieden via brievenbussen of postvestigingen.

Verwachte effecten van de regeling

Met de voorgestelde maatregelen kan op de korte termijn de financiele houdbaarheid van de UPD beter worden geborgd. Daarnaast kunnen de ontwikkelingen in de behoeften en het gedrag van gebruikers van de UPD beter worden gevolgd en kan hierop sneller en effectiever in de vormgeving van de UPD worden ingegrepen indien dat noodzakelijk is.

Doel van de consultatie

Om belanghebbenden en andere geinteresseerden de kans te geven om hun reactie op het wetsvoorstel kenbaar te maken.

Op welke onderdelen van de regeling wordt een reactie gevraagd

Op alle onderdelen is een reactie mogelijk.