Verlenging naturalisatietermijnen

Reactie

Vraag1

Het voorstel om de naturalisatietermijn te verlengen van 5 naar 10 jaar is disproportioneel en onvoldoende onderbouwd. Het schaadt rechtszekerheid, belemmert integratie en verzwakt de concurrentiepositie voor talent. Handhaaf 5 jaar; gaat het toch door, zorg voor ruim overgangsrecht. {www.internetconsultatie.nl/naturalisatietermijn}

1) Geen overgangsrecht
Alleen reeds ingediende aanvragen vallen nog onder 5 jaar; wie nog niet kon indienen ziet de lat verdubbelen. Dit schendt het vertrouwensbeginsel van mensen die hun leven op 5 jaar hebben ingericht. Bij het (verworpen) 7-jaarsplan was wél overgangsrecht (33 852) {www.eerstekamer.nl}.

2) Economie en kennismigranten
Kennismigranten zijn schaars en mobiel. Concurrerende landen verlagen drempels (Duitsland: 5 jaar, soms 3, met dubbele nationaliteit) {www.bundesregierung.de/buergerrecht}. Tien jaar maakt Nederland minder aantrekkelijk en vergroot het vertrekrisico. Tijdige naturalisatie verhoogt arbeidsdeelname, inkomens en belastingopbrengst.

3) Geen bewijs van nut; wel schade
Er is geen bewijs dat langer wachten integratie verbetert; onderzoek laat juist zien dat naturalisatie rond jaar 5 een duidelijke arbeid- en integratiepremie geeft, terwijl uitstel dit effect verzwakt {www.mejudice.nl/artikelen/detail/naturalisatie-als-integratieversneller}. Ook uit de praktijk klinkt waarschuwing dat dit de kwetsbaarheid en uitsluiting verlengt {www.parool.nl/opinie/als-vreemdelingen-pas-na-tien-jaar-mogen-naturaliseeren-vertraagt-dat-alleen-maar-hun-integratie~bcab142b}.

4) Juridisch en democratisch
Tien jaar is de bovengrens onder de Europese Nationaliteitsconventie; “maximaal toegestaan” is niet “verstandig”. Een decennium zonder nationale stemrecht ondermijnt inclusie, terwijl het beoogde effect (hechtere band) niet is aangetoond.

Conclusie en aanbeveling
– Handhaaf de 5-jaarsregel.
– Of: royaal overgangsrecht voor wie al een groot deel van de termijn heeft doorlopen; gerichte uitzonderingen (partners van Nederlanders, vluchtelingen, staatlozen).
– Investeer in taal, werk en inburgering; verbeter kwaliteitseisen in plaats van de kalender.

Bronnen: {www.internetconsultatie.nl/naturalisatietermijn}; {www.eerstekamer.nl}; {www.bundesregierung.de/buergerrecht}; {www.mejudice.nl/artikelen/detail/naturalisatie-als-integratieversneller}; {www.parool.nl/opinie/als-vreemdelingen-pas-na-tien-jaar-mogen-naturaliseeren-vertraagt-dat-alleen-maar-hun-integratie~bcab142b}

Bijlage