Nationale Investeringsregeling Klimaatprojecten Industrie
Reactie
| Naam | Uniper (dhr. R. Hoogsteen) |
|---|---|
| Plaats | Rotterdam |
| Datum | 11 december 2024 |
Vraag1
1. Bent u van plan voor deze regeling een aanvraag in te dienen? Kunt u een korte beschrijving van uw project en de omvang van de onderneming geven?Het CarbHyGreen Project van Uniper zet duurzame biomassa om in biogene waterstof (H2) en kooldioxide (CO2) als duurzame input voor industriële processen op de geintegreerde chemie-site Chemelot. Duurzame biomassa, inclusief bosbouwafval, houtverwerkingsafval en landbouwresiduen, zal off-site worden getorrificeerd en als 'black pellets' (300 kiloton per jaar) aan de installatie worden geleverd. Deze worden eerst vergast tot syngas, dat vervolgens wordt behandeld en gezuiverd tot duurzame waterstof (32 kiloton per jaar) en CO2 (580 kiloton per jaar) voor verkoop aan industriële klanten op Chemelot. Chemelot is verder zelfvoorzienend in de levering van de benodigde utilities aan CarbHyGreen (stoom, zuurstof, enz). De biogene H2 en CO2 zullen de fossiele H2 en CO2 vervangen die momenteel uit aardgas worden geproduceerd. Streven is om in 2026 FID te nemen en in 2028 operationeel te zijn.
Uniper loopt met 7.000 werknemers voorop bij de energietransitie. Uniper streeft naar volledige CO2-neutraliteit in 2040. En we willen dat onze opwekkingsportfolio (15-20 GW) in 2030 voor 80% uit groene energie bestaat.
Vraag2
2. Ziet u in de regeling belemmeringen die u weerhouden om een subsidieaanvraag in te dienen?U kunt in uw toelichting bijvoorbeeld ingaan op:
- past uw project bij de NIKI thema’s?
- sluit de NIKI regeling aan bij uw subsidiebehoefte?
- ziet u knelpunten voor de financiering van uw project?
- zijn de genoemde termijnen voor de finale investeringsbeslissing, start van de investeringsfase en start exploitatie haalbaar voor uw project?
- denkt u in staat te zijn de NIKI rekenmethode voor uw project toe te passen?
- waarom denkt u dat de methode om de disconteringsvoet (WACC) voor uw onderneming te berekenen tot een waarde leidt die acceptabel is in de berekening van de subsidiebehoefte voor uw project?
- ziet u problemen in de samenwerking met andere partijen die u voor uitvoering van uw project nodig hebt?
Het CarbHyGreen project produceert biogene waterstof en vervangt fossiele koolstof door biogene koolstof en past daarmee in zowel cat. A als B van NIKI:
- Categorie A: Waterstof
- Categorie B: Productieprocessen die ervoor zorgen dat primaire fossiele koolstof voor niet-energetisch gebruik wordt vervangen door niet primaire fossiele koolstof
Wellicht ten overvloede:
- het syngas (dat verkregen wordt door vergassing van biogene grondstoffen) en de biogene koolstof wordt 100% ingezet als grondstof in the chemische industrie en zal niet dienen voor de productie van warmte ne/of elektriciteit.
Uniper ziet NIKI als aanvullend op de bestaande nationale regelingen SDE++ en VEKI, en het Europese Innovatiefonds voor de onrendabele top van het project. Verder sluit Uniper zich aan bij PBL in haar reflectie op NIKI met betrekking tot de schaalgrootte van de projecten (en CarbHyGreen in het bijzonder) die met de NIKI kunnen worden gefaciliteerd
Als knelpunt ziet Uniper dat het niet kwalificeert onder de gevraagde hoofdgroep C of E als industriele onderneming. Tegelijkertijd ondersteunt Uniper de Nederlandse industrie met een aantal gezamenlijke projecten ten behoeve van de de-fossilisatie van de industrie (waaronder CarbHyGreen). Dus hoewel Uniper niet kwalificeert als een industriele onderneming, ontwikkelt Uniper wel degelijk industriele projecten die passen in de NIKI categorieen.
De vraag van onze industriele klanten verandert en daar horen “groene” molekulen bij. Die willen wij graag leveren door projecten zoals CarbHygreen, maar dat vraagt hoge investering. Onze vraag is derhalve: stel deze subsidie open op basis van het doel van het project en niet op basis van de 'toevallige' SBI-code van de projectontwikkelaar/-uitvoerder.
Planning CarbHyGreen: vergunning in 2026 / FID in 2026 / COD in 2028.
Vraag3
3. Is het voor u duidelijk waar u aan moet voldoen voor het indienen van een subsidieaanvraag?U kunt in uw toelichting bijvoorbeeld ingaan op:
- de voorwaarden van de regeling
- de NIKI CO2-emissiereductie rekenmethode
- de rekenmethode voor de NIKI-subsidieberekening
Onduidelijk is wat precies de betekenis is van “overtuigend zicht op vergunningen”. Blijvende onduidelijkheid zou kunnen leiden tot onnodige vertraging.
Emissiereductie moet berekend kunnen worden obv de referentie emissie voor syngas productie uit aardgas.
Business case berekening obv discounted cashflow (DCF) methode leidt tot onrendabele top berekening. Hiermee kan het Uniper bod in eur/kg emissie reductie worden berekend (indien referentiewaarde bekend is). Er is waarschijnlijk een onrendabele top door hoge CAPEX en OPEX waar NIKI zou kunnen ondersteunen.
Vraag4
4. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) stelt een lijst met emissiefactoren voor specifieke referentieproducten samen om de CO2 berekening eenvoudiger te maken. Zijn er referentieproducten die u op deze lijst zou willen terugzien?'CarbHyGreen heeft, net als vergelijkbare projecten in de pijplijn, als doel om industriële partijen een biogeen alternatief te bieden voor fossiele moleculen zoals H2 en koolstof om daarmee CO2 uitstoot significant te verlagen.
Het is voor ons noodzakelijk dat de (fossiele) referentieproducten (syngas en H2) worden opgenomen in de referentie lijst. Syngas uit aardgas ontbreekt als referentieproduct op de RvO lijst. Dit is een tussenproduct, verder wordt door CarbHyGreen biogene CO2 geproduceerd. Hiervoor is ook geen referentiewaarde beschikbaar.
Vraag5
5. In hoeverre vindt u de voorgestelde regeling aantrekkelijk en overweegt u om in 2024, of mogelijk in een latere periode, een project in te dienen onder deze regeling?Voor het CarbHyGreen project is momenteel geen SDE++ categorie beschikbaar, ook de DEI regeling is niet passend (omdat CarbHyGreen een commercieele toepassing is, niet slechts een demonstratie- of pilotproject). De kansen in de EU ETS Innovatiefonds regeling zijn klein. Dit betekent dat er op dit moment geen subsidieregeling is waar CarbHyGreen 'naadloos' in zou passen.
Uniper ziet in de NIKI regeling een goede mogelijkheid voor ondersteuning hoewel deze wordt beperkt door anti-cumulatie zoals in de conceptregeling wordt toegelicht.
Vraag6
6. Wat is voor u een realistische termijn van aankondiging van de subsidieregeling, en van daadwerkelijke termijn tussen de publicatie/openstelling van de regeling, en sluiting daarvan?Voorkeur gaat uit naar een regeling die gedurende langere tijd open staat, zoals bijvoorbeeld bij VEKI het geval is en ruim (minimaal 6 maanden) vooraf wordt aangekondigd. Subsidie regelingen die slechts voor korte periode open staan, zoals SDE++, maken dat een project meteen significante vertraging oploopt als het project op het moment van openstelling van de subidie niet aan alle voorwaarden voldoet.
Vraag7
7. Ziet u de regeldruk binnen de NIKI als een belemmering om een aanvraag in te dienen? Zo ja, wat zijn volgens u de grootste belemmeringen binnen de NIKI en kunt u aangeven of dit gerelateerd is aan de omvang van uw onderneming?U kunt in uw toelichting bijvoorbeeld ingaan op:
- De verplichtingen van de aanvrager bij aanvraag
- De verplichtingen van de aanvrager gedurende de subsidieperiode
- De handleiding rekenmethode
- De CO2-emissiereductie methode
- Het klimaatplan, inclusief de onderliggende onderbouwing voor de vaststelling van het aantal dispensatierechten.
Uniper valt momenteel niet onder de gevraagde hoofdgroep C of E. Wij zijn een energiebedrijf in transitie, maar kwalificeren niet als industriele onderneming. Zie antwoord bij vraag 2.