Ontwerpregeling isolatie en ventilatie Groningen en Noord-Drenthe (maatregel 29)

Reactie

Vraag1

artikel 11, tweede lid, onder e van de regeling:
- facturen: onduidelijk is hoe de kosten voor de isolatiematerialen worden berekend. In de praktijk maken aannemingsbedrijven niet allemaal op dezelfde wijzen hun factuur op. Zo wordt vaak voor elke fase van een totale verbouwing/renovatie een deelbedrag vermeld (op basis waarvan deelfacturen worden verstuurd), waaruit niet 1 op 1 de precieze kosten van de specifieke materialen te herleiden zijn omdat deze onderdeel van het deelbedrag uitmaken. In het geval subsidie op grond van deze regeling wordt aangevraagd voor werkzaamheden die na 25 april 2023 reeds zijn uitgevoerd en vanzelfsprekend niet kon worden geanticipeerd op de administratieve vereisten van deze (ontwerp)regeling, kan niet meer door de eigenaar-bewoner bij de desbetreffende aannemer worden gevraagd om aanpassing van de offerte & factuur. De administratie van aannemers is simpelweg niet ingericht naar de eisen van de diverse subsidieregelingen van de overheid. Aannemers houden offertes en facturen soms ook bewust globaler zodat hun marges niet te herleiden zijn. Bovendien hebben aannemers tegenwoordig geen tijd (en geen zin) voor het achteraf aanpassen van offertes en facturen tbv een subsidieaanvraag van de opdrachtgever. De bewoner mag en kan niet belast worden met een afgeleide administratieve verplichting wanneer de offerte en factuur van de aannemer niet aan de vereisten voldoen of onvoldoende precieze duidelijkheid verschaffen over de specifieke isolatiemaatregel.
- alternatief is om uit te gaan van een standaard vergoeding/subsidie per m2 per type isolatiemateriaal. Vaak bevatten offertes en facturen van aannemers wel aantallen/hoeveelheden materiaal per m2. Bij het ontbreken van een specificatie van kosten per tijdens de opdracht toegepast isolatiemateriaal, kan aldus de kosten worden berekend obv standaardbedragen per m2. De ISDE-subsidie gaat ook uit van een maximale vergoeding per m2 (zie de materiaaltabellen voor maximaal te vergoeden kosten per eenheid). Kan in deze regeling worden ingegaan op de verhouding in kostenberekening van materialen tussen de ISDE-subsidie en onderhavige subsidie? Ook hiervoor geldt dat de bewoner niet geconfronteerd mag worden met diverse administratieve verplichtingen die bij reeds uitgevoerde isolatiemaatregelen niet voorzienbaar waren: gaat de bewoner uit van de wijze van berekenen van ISDE, dan is dat voor onderhavige isolatiesubsidie weer anders. Dat is onwenselijk.