Publicatieplicht stichtingen

Reactie

Naam Centraal Bureau Fondsenwerving (CBF) (Drs. A.J.J. Kemps)
Plaats Amsterdam
Datum 10 september 2010

Vraag1

Wat is uw mening over de voorgestelde regeling?
Dit voorstel wordt op hoofdlijnen door het CBF ondersteunt. Ik teken daarbij het volgende aan.
1. Voor goed inzicht in de balans en staat van baten en lasten is een verwijzing naar art. 2:377 BW en artt.2:364 tot en met 2:376 BW niet zozeer van belang. Dit is beperkt bruikbaar omdat stichtingen zich wat betreft het winstoogmerk onderscheiden t.a.v. commerciële instellingen. Met name voor de fondsenwervende stichtingen is werkelijk inzicht in inkomsten en bestedingen van belang voor het publiek. Een gespecialiseerde aanwijzing verslaggeving is nodig. Het CBF beveelt aan dit aspect uit te werken en in de MvT op te nemen.
2. Het is goed dat in de MvT aandacht wordt gegeven aan de administratieve lasten. Op basis van onze ervaring in deze gedifferentieerde sector zullen de lasten hoger zijn dan is vermeld. Met name voor kleinere stichtingen met donaties is dit meer werk. Een goede uitvoering van de beoogde regeling vereist een inspanning ter ondersteuning in zowel het aanbieden van instrumenten als een goed advies- en communicatietraject.
3. De motivatie kan positiever. De samenleving is erbij gediend dat verantwoording over inkomsten en uitgaven op vergelijkbare wijze wordt bevorderd. Met name van stichtingen die belastingvoordelen ontvangen of door het publiek worden gesteund mag verwacht worden dat zij hierover verantwoording afleggen aan de samenleving over zowel de inkomsten als de bestedingen. Velen doen dit al en het is goed om hen hiervoor te waarderen.
4. Openbaarheid van de bij de Kamer van Koophandel gedeponeerde gegevens kan aan waarde toenemen als deze gegevens ook zonder kosten toegankelijk gemaakt kunnen worden voor een breed publiek op een wijze dat de financiële gegevens gekoppeld kunnen worden aan aanvullende informatie die relevant zijn voor instellingen en het publiek.
5. Voor wie komen de in lid 4 van het voorgestelde art. 299b genoemde gegevens beschikbaarheid en op welke wijze?
6. Wat wordt verstaan onder 'iedere belanghebbende' in lid 5 van het voorgestelde art. 299b?
Het CBF heeft ruime ervaring opgedaan bij verwerking en analyses van de jaarrekeningen van duizenden stichtingen. Vanuit onze functie bij het toezicht op fondsenwervende instellingen willen we meewerken dat dit project op goede wijze een vervolg krijgt. Dit voorstel biedt kansen om transparantie ten behoeve van donateurs te verbeteren en we verzoeken hiermee rekening te houden.