Wijziging Vreemdelingenbesluit i.v.m. regelen aanmeldfase

Reactie

Naam Van Doorn cs (mr J-A. Nijland)
Plaats Amsterdam
Datum 29 oktober 2020

Vraag1

Er kan op het hele voorstel worden gereageerd.
De reden voor de uitbreiding in de toelichting is "om redenen van nationale veiligheid en openbare orde". Het is onduidelijk waarom deze redenen worden gediend met een uitgebreid AG. Direct na het AG start de rust- en voorbereiding van zes dagen, en daarna worden de gehoren afgenomen. Hoezo wordt de nationale veiligheid/openbare orde gediend als vier á zes dagen meer verstrijken? Bovendien, als bij het AG blijkt dat de nationale veiligheid/openbare orde in geding is, dan kan de asielzoeker alsnog niet direct worden uitgezet, en zal alsnog het recht hebben om (met een advocaat) de asielprocedure te doorlopen.
Kortom, het is onduidelijk hoe het middel (uitbreiding AG) het doel (bescherming nationale veiligheid/openbare orde) dient.
Voor zover de staatssecretaris daartegenover stelt, dat de asielprocedure momenteel maanden tot jaren duurt, en in die periode de openbare orde/nationale veiligheid in het geding zijn, dan is de juiste oplossing om asielaanvragen binnen de wettelijke termijnen af te handelen. De oplossing is dan niet om het AG uit te breiden (en de dwangsomregeling voor asielzoekers af te schaffen). Dat is het paard achter de wagen spannen.
Voor zover de planbaarheid met uit gebreide AG wordt bevorderd, ligt het meer voor de hand om advocaten, die tijdens de dag-1 (voorbereiding asielprocedure) over het asielrelaas praten, te vragen om kort daarna, bijvoorbeeld met de C&A op het AG, ook alvast om opheldering te vragen over het asielmotief. Zodoende kunnen de rechten van asielzoekers ook worden gewaarborgd.
De meeste asielzoekers komen uit een land waar ze niet gewend zijn om overheidsfunctionarissen te vertrouwen. Het is daarom ook niet verstandig en in hun belang, om hen direct in een verhoorsetting te laten praten over hun asielmotieven en alle andere onderwerpen uit het eerste gehoor. Dat vreemdelingen door het uitgebreide AG minder worden belast, is, zoals de staatssecretaris dan ook stelt, ongefundeerd en onjuist.
De belangen en rechten van asielzoekers wordt beperkt ten behoeve van onduidelijke belangen van de staatssecretaris en een onnodig en onduidelijk gemotiveerde wens tot efficiency. Het lijkt erop dat de staatssecretaris een door haar departement gecreëerd probleem (onderbezetting bij de IND en enorme achterstanden) met een verkeerd middel (uitbreiding AG) probeert op te lossen. De oplossing is niet uitbreiding AG, maar een goed functionerend personeelsmanagement. Daar ontstond het probleem en daar begint de oplossing.