Regeling kaderrichtlijn afvalstoffen

Reactie

Vraag1

1) Op basis van de nieuwe Kaderrichtlijn Afvalstoffen dient ook het Besluit Beheer Verpakkingen 2014 gewijzigd te worden zodat ook de kosten van recycling van bedrijfsmatig verpakkingsafval door de producenten worden bekostigd. In welke regeling is deze wijziging voorzien?
2) Er wordt verwezen naar de financiële verantwoording (p. 14) waarmee producenten aan kunnen tonen dat ze voldoende afvalbeheersbijdrage innen om aan hun verplichtingen te kunnen voldoen. Zou hier ook niet expliciet verwezen moeten worden naar de verbreding van de financiële verantwoordelijkheid naar bedrijfsmatig verpakkingsafval? Hierdoor zou de begroting van het Afvalfonds Verpakkingen naar verwachting fors moeten uitgebreid.
3) Vanaf welke datum gelden deze nieuwe regels en de aanpassing in Besluit Beheer Verpakkingen in relatie tot de producentenverantwoordelijkheid voor bedrijfsmatige verpakkingen? Uit de Kaderrichtlijn Afvalstoffen volgt dat alle bestaande regelingen voor 5 januari 2023 aan de bepalingen uit 8 bis van die richtlijn en daarmee aan dit besluit dienen te voldoen. Uit de Verpakkingenrichtlijn volgt dat uiterlijk 31 december 2024 er een regeling van uitgebreide producentenverantwoordelijkheid dient te zijn voor alle verpakkingen. Om de recycling van bedrijfsmatige verpakkingen op gang te brengen en investeringszekerheden te krijgen voor recyclers is een snelle invoering van belang.
4) Op p. 14 en 29 wordt verwezen naar tariefdifferentiatie. Er is in de huidige afvalbeheersbijdrage nu al tariefdifferentiatie toegepast op design-for-recycling. Zou deze tariefdifferentiatie niet moeten worden uitgebreid naar de toepassing van recycled content? D.w.z. dat producenten die recycled content in hun verpakking toepassen een lagere afvalbeheersbijdrage betalen dan bij de inzet van 100% virgin. In Cypres is dit al geïmplementeerd. Dit zou in lijn zijn met de ambities die genoemd worden in de Transitie Agenda Kunststoffen, Plastic Pact en Green Deal van Timmermans.