Wet stikstofreductie en natuurverbetering

Reactie

Vraag1

Ik heb gemeend een reactie te moeten geven op het voorstel aangaande het vrijblijvende karakter van de wet en het gebrek aan ambitie om de instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000-gebieden te halen. Waar er in de huidige situatie sprake is van een vaste Kritische Depositie Waarde (KDW) per habitattype waar naartoe moet worden gewerkt, wordt er nu gesproken over een 'streefwaarde'. In het voorgesteld artikel 1.12e, lid 2 onder Artikel I wordt aangegeven dat een programma zodanig kan worden gewijzigd dat deze binnen een passende termijn aan de streefwaarde wordt voldaan. Uit de tekst blijkt niet dat deze passende termijn niet verder kan strekken dan 2030, de peildatum voor bepaling van de streefwaarde. Daarmee is er mijns inziens ruimte om ook een termijn te bepalen die verder in de toekomst kan liggen dan 2030, waarmee het halen van de streefwaarde te vrijblijvend is. Verder blijft in het midden welk niveau nodig is voor het bereiken van een gunstige staat van instandhouding. Er wordt in de voorgestelde wettekst hiervoor niet verwezen naar de KDW, hoewel het voorgestelde artikel 2.1 onder Artikel III en het voorgestelde artikel 2.21 onder A van Artikel IV hier naar lijken te verwijzen. Het wetsvoorstel komt op mij over als een manier om een maatschappelijk gewenste waarde te bepalen in plaats van een ecologisch gewenste waarde. Dit doet af aan de ambitie om de daadwerkelijke doelstellingen voor Natura 2000 te halen. Dit strookt niet met de zesjaarlijkse rapportage Vrl en Hrl waarin is aangegeven dat de instandhoudingsdoelstellingen bij lange na niet worden gehaald. Ook de eindrapportage 'Alles kan niet overal' van de commissie Stikstofproblematiek d.d. 8 juni 2020 geeft aan dat een hogere ambitie nodig is. Zij geeft daarvoor verschillende handvatten middels een gedegen onderbouwing van te nemen maatregelen die nu nog ontbreken in het nu voorliggende wetsvoorstel. Het gevolg van de lage ambitie van het huidige wetsvoorstel is dat er geen zicht is op een forse verlaging van de stikstofdepositie op korte termijn, waardoor er sprake is van een langere termijn waarin we te maken hebben met kwetsbare en gevoelige Natura 2000-gebieden. Ik vraag u om de ambitie van het wetsvoorstel te herzien en tevens het wetsvoorstel aan te passen aan de hand van de eindrapportage van de commissie Stikstofproblematiek.