Wetsvoorstel strafbaarstelling verheerlijken van terrorisme en openbare steunbetuiging aan terroristische organisaties

Reactie

Vraag1

Geachte commissie,

Met dit bezwaar wil ik mijn ernstige zorgen uitspreken over het voorgestelde wetsvoorstel dat het verheerlijken van terrorisme en openbare steunbetuigingen aan terroristische organisaties strafbaar stelt. Hoewel het beschermen tegen extremisme legitiem is, zijn de definities vaag, tast het fundamentele vrijheden aan en bestaat risico op politiek misbruik.

1. Onduidelijke definities

Het voorstel geeft geen limitatieve omschrijving van “terroristische organisatie” en laat onduidelijk wat onder “verheerlijken” valt. Solidariteit met bevolkingsgroepen in conflictgebieden, zoals Palestijnse gemeenschappen, of vreedzame protesten kunnen daardoor strafbaar worden, waardoor legitieme politieke expressie wordt bedreigd.

2. Inbreuk op vrijheid van meningsuiting

Artikel 7 Grondwet en artikel 10 EVRM beschermen ook controversiële uitingen. Het voorstel kan vreedzame demonstraties als strafbaar interpreteren, wat zelfcensuur bij activisten, journalisten en onderzoekers bevordert. Het Europees Hof benadrukt dat sympathie voor controversiële bewegingen beschermd kan zijn, zolang er geen directe oproep tot geweld is (Leroy t. Frankrijk, 2008; Gözel en Özer t. Turkije, 2010). Het wetsvoorstel mist precisie en proportionaliteit.

3. Risico op politiek misbruik

Brede, vage formuleringen maken de wet vatbaar voor politieke inzet tegen kritische groepen. Historisch zien we dit in Frankrijk (Loi Gayssot, 1986), Turkije (Anti-Terrorism Law 1991, 2006), de VS (Patriot Act, 2001) en het VK (Terrorism Act 2000, 2006), waar vreedzame dissidentie of solidariteitsacties juridisch werden bedreigd.

Conclusie

Het voorstel bedreigt fundamentele rechten en vreedzame politieke expressie, inclusief Palestina-protesten. Ik verzoek dringend om:
• Limitatieve en tijdgebonden definities van “terroristische organisatie” en “verheerlijken”.
• Expliciete bescherming van vreedzame politieke uitingen en solidariteitsacties.
• Mechanismen die misbruik voor politieke doeleinden uitsluiten.

Hoogachtend,
Een bezorgde burger