Wetsvoorstel strafbaarstelling verheerlijken van terrorisme en openbare steunbetuiging aan terroristische organisaties

Reactie

Vraag1

Het wetsvoorstel tot strafbaarstelling van het verheerlijken van terrorisme en het uiten van openbare steun aan terroristische organisaties roept verschillende zorgen op. Hoewel het bedoeld is om radicalisering en extremisme tegen te gaan, zijn er ook duidelijke nadelen en risico’s aan verbonden.

- Beperking van de vrijheid van meningsuiting
• Grondwettelijk risico: Kritiek is dat het voorstel een inbreuk maakt op artikel 7 van de Grondwet (vrijheid van meningsuiting) en artikel 10 EVRM.
• Vage grenzen: Het is niet altijd duidelijk wanneer iets als ‘verheerlijking’ telt. Bijvoorbeeld: wanneer wordt het bewondering voor een bevrijdingsstrijd, en wanneer wordt het steun aan terrorisme?

- Vage en subjectieve terminologie
• Begrippen als “verheerlijken” en “steunbetuiging” zijn juridisch moeilijk af te bakenen.
• Gevaar bestaat dat onbedoelde of ambigu geformuleerde uitspraken strafbaar worden gesteld.
• Voorbeeld: een demonstrant die sympathie uitspreekt voor de Palestijnse zaak en per ongeluk in verband wordt gebracht met Hamas.

- Risico op selectieve of politieke handhaving
• Er is vrees dat de wet disproportioneel kan worden ingezet tegen bepaalde groepen, zoals activisten, moslims of mensen met een migratieachtergrond.
• Politiek beladen onderwerpen, zoals gewapende strijd tegen onderdrukking, zouden ongelijk behandeld kunnen worden.

- Strafrecht wordt ingezet voor ideologische uitingen
• Strafrecht is bedoeld als ultimum remedium (laatste redmiddel). Door het gebruiken van het strafrecht tegen meningen of symbolische uitingen, wordt een verschuiving naar een preventiestaat gemaakt.
• Er is bezorgdheid dat dit leidt tot een “criminalisering van gedachtegoed”, wat fundamenteel problematisch is in een democratische rechtsstaat.

- Verharding van het maatschappelijk debat
• De wet zou kunnen leiden tot meer polarisatie, omdat mensen het gevoel krijgen dat hun mening of politieke uiting niet meer mag.
• Vooral jongeren die zich uitgesloten voelen, kunnen juist verder radicaliseren als reactie op zo’n repressieve maatregel.

- Effectiviteit wordt betwijfeld
• Experts op het gebied van terrorismebestrijding (zoals hoogleraren en NGO’s) stellen dat het onwaarschijnlijk is dat zo’n wet daadwerkelijk aanslagen voorkomt.
• Er is weinig empirisch bewijs dat strafbaarstelling van verheerlijking leidt tot minder radicalisering.