Besluit toegankelijkheid voor personen met een handicap of chronische ziekte

Reactie

Naam Dwarslaesie Organisatie Nederland (Drs J.M. Dekkers)
Plaats Voorburg
Datum 2 november 2016

Vraag1

Wat vindt u van de wijze waarop de geleidelijke verwezenlijking van algemene toegankelijkheid en eenvoudige voorzieningen zijn verwoord?
Evenals o.a. De Alliantie voor de implementatie van het VN-verdrag en Wij Staan Op is Dwarslaesie Organisatie Nederland bijzonder ontgoocheld over het Besluit Toegankelijkheid . We missen hierin:
• een adequate, bruikbare definitie van het begrip toegankelijkheid.
• afdwingbare normen voor de verschillende maatschappelijke terreinen/sectoren, voorzien van een helder tijdpad.
• verwijzing naar nationaal en internationaal erkende normen.

Het VN-verdrag voor de Rechten van Personen met een Handicap is niet vrijblijvend. Wij willen dat de overheid zich aan het VN-verdrag houdt en de samenleving heldere verplichtingen oplegt omtrent toegankelijkheid. Dat is in het huidige voorstel volstrekt onvoldoende het geval.

Het Besluit beperkt zich tot een verwijzing naar andere wet- en regelgeving (b.v. Bouwbesluit, Kieswet). Maar deze wetten schieten sterk tekort bij de uitwerking van toegankelijkheid. Het kabinet zou in deze AMvB aanvullende regels uitwerken. De Tweede Kamer vroeg vooral om:
• Een stok achter de deur voor de geleidelijke uitvoering van toegankelijkheid.
• Nadere regels voor de toegankelijkheid op verschillende terreinen en de daarop toegespitste maatregelen.
• Rechtszekerheid om te voorkomen dat mensen individueel via de rechter moeten uitvechten wat hun recht is.

We vinden dat met het voorliggende besluit deze belofte absoluut onvoldoende wordt nagekomen. Wij dringen erop aan, dat alle gebouwen en openbaar vervoer die na de ratificatie gebouwd/ontwikkeld worden, dienen te voldoen aan de ITS criteria. Bestaande gebouwen kunnen als tussenstap op weg naar de ITS criteria tijdelijk de ruimte krijgen om te volstaan met een ITS 'light', zoals neergelegd in het Nederlands Keurmerk voor Toegankelijkheid van Ongehinderd.nl.

Deze AmvB komt neer op het voortzetten van het onsuccesvolle beleid om vanuit de overheid veel te weinig te verplichten als het gaat om het bereiken van een toegankelijke samenleving. De overheid moet aan organisaties met openbare functies duidelijke verplichtingen opleggen zodat mensen met een handicap op gelijkwaardig niveau kunnen deelnemen aan de samenleving en zo autonoom mogelijk kunnen leven.

Wij vragen VWS om in de AmvB vast te leggen dat toegankelijkheid een verplichting is die met grote prioriteit gerealiseerd moet worden, zodat de meer dan 2,1 miljoen mensen met een handicap volwaardig mee kunnen doen en het VN-Verdrag geen papieren tijger wordt.

Bijlage