Uitvoeringswet digitaledienstenverordening

De DSA bevat geharmoniseerde regels voor aanbieders van zogenaamde "tussenhandeldiensten", ook wel tussenpersonen genoemd. Tussenhandeldiensten vallen uiteen in mere conduit-, caching- en hostingdiensten. Het gaat daarbij, kort gezegd, om online dienstverleners die informatie van gebruikers (op hun verzoek) doorgeven, opslaan en/of publiekelijk verspreiden. Hieronder vallen onder meer (videodeel)platforms, online marktplaatsen, sociale mediadiensten en internetaanbieders. Alle aanbieders van tussenhandeldiensten die hun diensten op de interne markt aanbieden, moeten aan de nieuwe regels voldoen en zullen onder toezicht komen te staan.

Aanbieders van tussenhandeldiensten zijn de normadressaten van de meeste bepalingen in de DSA, maar de verordening is ook relevant voor andere partijen, waaronder:

• gebruikers van tussenhandeldiensten, waaronder minderjarigen;
• consumenten;
• handelaren;
• onderzoekers / wetenschappers;
• mediadiensten;
• rechthebbenden;
• maatschappelijke organisaties;
• meldpunten; en
• nationale autoriteiten.

Het onderhavige wetsvoorstel bevat enkel de bepalingen die nodig zijn om de DSA als rechtstreeks werkende verordening uit te voeren in de Nederlandse rechtsorde. Als zodanig zal het wetsvoorstel met name gevolgen hebben voor de ACM en de AP als beoogde toezichthouders en voor de in Nederland gevestigde aanbieders van tussenhandeldiensten die onder hun toezicht zullen komen te staan. Het wetsvoorstel heeft ook gevolgen voor de partijen die op grond van de DSA gecertificeerd of aangewezen kunnen worden door de digitaledienstencoördinator: entiteiten die de status van betrouwbare flagger willen aanvragen; onderzoekers die de status van erkend onderzoeker willen verwerven en buitengerechtelijke geschillenbeslechtingsorganisaties die gecertificeerd willen worden.

De DSA bouwt voort op het bestaande kader voor de beperking van de aansprakelijkheid voor aanbieders van tussenhandeldiensten neergelegd in de richtlijn elektronische handel. Dit kader wordt op onderdelen aangepast en aangevuld. In aanvulling op dit aansprakelijkheidskader, voorziet de DSA in verschillende nieuwe geharmoniseerde zorgvuldigheidsverplichtingen voor aanbieders van tussenhandeldiensten. Het idee daarachter is dat tussenpersonen inmiddels een dermate belangrijke rol spelen bij de verspreiding van informatie op het internet, dat verwacht mag worden dat zij bij het verlenen van hun diensten een grote mate van zorgvuldigheid betrachten.

Met de concept Uitvoeringswet wordt uitvoering gegeven aan de regels in de DSA over uitvoering, samenwerking, toezicht en handhaving. De lidstaten spelen een belangrijke rol bij het toezicht op de naleving van de DSA. In Nederland komt die taak te liggen bij de ACM en de AP, die er aldus belangrijke nieuwe taken bijkrijgen.

• Wetsvoorstel tot uitvoering van de digitaledienstenverordening (148 kB) PDF
  Downloaden Wetsvoorstel tot uitvoering van de digitaledienstenverordening
• Ontwerp Memorie van Toelichting Uitvoeringswet digitaledienstenverordening (1 MB) PDF
  Downloaden Ontwerp Memorie van Toelichting Uitvoeringswet digitaledienstenverordening
• Beantwoording beleidskompasvragen (208 kB) PDF
  Downloaden Beantwoording beleidskompasvragen

De volgende documenten geven extra informatie. U kunt niet op deze documenten reageren.

• Te implementeren regeling Digital Services Act
  Externe link: Bron: eur-lex.europa.eu