Besluit verbetering beschikbaarheid jeugdzorg

Reactie

Vraag1

UNICEF Nederland ondersteunt de reactie van de Kinderombudsman op het Wetsvoorstel verbetering beschikbaarheid jeugdzorg. Voor het onderliggende Besluit hebben we drie punten:

1. Kinderen en jongeren bij de regiovisie: Het opstellen van de regiovisie is een moment om als gemeenten de mening van (ervaringsdeskundige) kinderen en jongeren mee te nemen in beleid dat de hele Jeugdregio raakt. In de Nota van toelichting bij het Besluit wordt benoemd dat het perspectief van jongeren betrokken kan worden in de totstandkoming van de regiovisie. Dit lijkt te vrijblijvend geformuleerd. Kinderen en jongeren hebben niet alleen op basis van artikel 12 Kinderrechtenverdrag het recht om mee te praten over zaken die hen aangaan, hun participatie verrijkt en versterkt beleid. Daarom vragen we om participatie van kinderen en jongeren bij het opstellen van de regiovisie in het Besluit expliciet te maken.

2. Kinderrechtenkennis onafhankelijke interne toezichthouder: Het Besluit stelt dat de interne onafhankelijke toezichthouder het belang van de jeugdhulpaanbieder behartigd en heeft de onafhankelijke interne toezichthouder ook als taak om het maatschappelijk belang en het belang van de betrokken belanghebbenden – waaronder kinderen en jongeren – te behartigen. Dit maakt het essentieel dat de interne onafhankelijke toezichthouder kennis heeft van kinderrechten en weet hoe het belang van het kind dient te worden meegewogen in complexe vraagstukken, waar meerdere belangen spelen. Het Besluit en de Nota van Toelichting bij het Besluit biedt een uitgewezen kans om het belang van deze kinderrechtenkennis te benadrukken. Als VN-Kinderrechtenorganisatie denken wij hier graag op mee.

3.Kinderrechtentoets en leefwereldtoets: In de beantwoording van de Beleidskompasvragen lezen wij terug aan welke (verplichte) toetsen het Besluit is en/of wordt getoetst. Het wordt ons niet duidelijk of de Leefwereldtoets (die vanuit de Hervormingsagenda is opgesteld) en een Kinderrechtentoets is toegepast op het Besluit. Voor zover dit nog niet gedaan is, roepen wij op om dit alsnog te doen. Om de rechten van kinderen te beschermen en verwezenlijken, is het van essentieel belang om expliciet in kaart te brengen hoe wet- en regelgeving invloed heeft op de rechten van kinderen en raakt aan hun leefwereld.