Voorstel voor een Wet op de defensiegereedheid

Reactie

Vraag1

Geachte heer/mevrouw,

Het voorliggende wetsvoorstel geeft de overheid ingrijpende bevoegdheden om in vredestijd eenzijdig verplichtingen op te leggen aan burgers, bedrijven en maatschappelijke instellingen, zonder dat sprake is van een formeel uitgeroepen noodtoestand. Daarmee wordt de uitzonderingspositie van crisismaatregelen structureel en feitelijk op een onwenselijke en tevens onnodige wijze genormaliseerd.

De wettelijke grondslagen voor aanwijzingen, informatieverplichtingen en beperkingen van eigendomsrechten zijn ruim geformuleerd en onvoldoende voorzien van procedurele waarborgen. In combinatie met het uitsluiten of beperken van bezwaar- en beroepsmogelijkheden vormt dit een ernstige inbreuk op fundamentele rechtsstatelijke beginselen, waaronder het legaliteitsbeginsel, het proportionaliteitsbeginsel en het recht op een eerlijk proces (art. 6 EVRM).

Het ontbreken van heldere afbakeningen, onafhankelijke toetsingsmechanismen en transparante besluitvorming maakt de wet vatbaar voor willekeurig gebruik. Daarbij zijn de bevoegdheden ruim toepasbaar op zowel publieke als private actoren, zonder adequate regeling van compensatie of juridische bescherming.

Voorts ontbreekt hiervoor de noodzaak en subsidiariteit in de toelichting. De wetgever beroept zich op geopolitieke dreigingen, maar onderbouwt niet waarom bestaande wettelijke instrumenten ontoereikend zouden zijn. Het risico is reëel dat dit wetsvoorstel leidt tot permanente bestuurlijke uitzonderingspraktijken, zonder dat de rechtsorde formeel is opgeschort.

Ik verzoek u met klem dit wetsvoorstel in de huidige vorm niet voort te zetten. Indien wetgeving op dit terrein noodzakelijk wordt geacht, dient deze te voldoen aan de eisen van proportionaliteit, rechtsbescherming en democratische controle, zoals verankerd in de Grondwet en het EVRM.

Tevens zou ik graag zien dat een dergelijk (toekomstig) wetsvoorstel eerst getoetst wordt onder de Nederlandse stemgerechtigde bevolking middels een daarvoor opgetuigd referendum.

Hoogachtend,
Een zeer bezorgde burger