Wet vereenvoudiging beslagvrije voet

Reactie

Naam Rechtbank Noord-Holland (mr. L.J. Saarloos)
Plaats Alkmaar
Datum 13 augustus 2016

Vraag1

Op alle onderdelen van het conceptwetsvoorstel kan worden gereageerd.

In het bijzonder wordt aandacht gevraagd voor:
• Praktische toepasbaarheid van de berekening van de beslagvrije voet;
• Het centreren van beslag (volgorde inkomensbestanddelen) zoals beschreven in artikel 475c, tweede lid, Rv;
• De afbakening van de hardheidsclausule;
• Het wenselijke overgangsrecht.

1. In artikel 475ab wordt de “innende deurwaarder” geïntroduceerd. In artikel 475c wordt in de leden 2, 3 en 4 bepaald dat bevoegdheden en verplichtingen op “de deurwaarder” komen te rusten. Is het niet juister om in het laatste geval over “de beslaglegger” te spreken?
En zo niet, zou het dan niet juister zijn om in artikel 475c over “de innende deurwaarder” te spreken?

2. Artikel 475c lid 1 onder k zonder de Kinderopvangtoeslag uit van de periodieke betalingen, waaraan een beslagvrije voet is verbonden. In de MvT wordt op blz. 27 in het algemeen gesteld dat ook bij beslag op toeslagen een beslagvrije voet in acht dient te worden genomen. Daarbij wordt voor de Kinderopvangtoeslag geen uitzondering gemaakt.

3. In de MvT wordt op blz. 27 vermeld dat alleen verhuurders, zorgverzekeraars en kinderopvanginstellingen “onder bepaalde voorwaarden” beslag kunnen leggen op een toeslag. In de huidige jurisprudentie hebben voorzieningenrechters verschillend geoordeeld over de vraag welke schuldeiser bevoegd is om op een toeslag beslag te leggen. Is dat bij b.v. huurtoeslag alleen de “huidige” verhuurder, of ook een eerdere verhuurder van de schuldenaar. Het zou voor de rechtspraktijk nuttig zijn als de wetgever zich in de MvT hierover uitsprak.

4. In de MvT ontbreekt een toelichting op artikel 475da lid 6.

5. Bij het overgangsrecht zal nog aandacht moeten worden besteed aan de situatie dat er onder het ‘nieuwe’ recht een derdenbeslag wordt gelegd, terwijl er onder het ‘oude’ recht ten laste van de desbetreffende schuldenaar al een derdenbeslag was gelegd. Deze cumulatie zal zich waarschijnlijk met grote regelmaat gaan voordoen.