Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden

Reactie

Vraag1

Het eerste punt van kritiek op dit voorstel richt zich op de proportionaliteit. In de MvT wordt al, terecht, aangehaald dat de omvang van het probleem niet duidelijk is. Er zijn geen harde gegevens, maar desalniettemin is er toch een probleem.

Er wordt een poging gedaan om de sterke groei van het aantal ZZP'ers als aanwijzing te gebruiken voor het bestaan van het probleem, maar hier wordt door, wat het best omschreven kan worden als tunnelvisie, alleen gekeken naar werkgevers die, blijkbaar, op grote schaal werknemers dwingen om zelfstandig te worden. Er wordt daarbij compleet voorbij gegaan aan de wens van een substantieel deel van deze ex-werknemers voor moderne arbeidscontracten en betere arbeidsvoorwaarden. De meeste mensen die werken in de maatschappelijke sectoren doen dat niet om er rijk van te worden, maar willen het werk wel met plezier en meer flexibiliteit kunnen doen.

Het tweede en laatste punt van kritiek richt zich op de voorgestelde oplossing. In plaats van een eenvoudige, makkelijk uit te voeren oplossing waarbij de onderkant van de markt beschermd wordt tegen gedwongen zelfstandigheid, wordt er een heel web van regels en criteria opgeworpen die de markt zal verstoren. Het zal voor veel ZZP'ers en hun opdrachtgevers negatief uitpakken als zij niet meer met elkaar verder kunnen en werk gedaan moet worden door mensen die ofwel lastig te vinden zijn ofwel niet de benodigde kennis of ervaring hebben. Een voor de hand liggend voorbeeld is de Belastingdienst.

Mocht er inderdaad een probleem zijn (mocht, zie punt één), zou een minimumtarief een oplossing kunnen zijn. Bijvoorbeeld gekoppeld aan het minimumloon. Of, nog beter, het probleem van schijnzelfstandigheid oplossen door met moderne arbeidscontracten te komen zodat werkgevers en werknemers elkaar makkelijker en naar tevredenheid van beide partijen weten te vinden.

Kortom, er is een wetsvoorstel in procedure gebracht waarvan volledig onduidelijk is of en welk probleem het nu eigenlijk gaat oplossen.