Wijziging Woningwet in verband met definitie bouwwerk

Reactie

Naam gemeente Zaanstad (F. Oussouma)
Plaats Zaandam
Datum 9 juni 2015

Vraag1

Wat is uw zienswijze ten aanzien van dit voorstel met betrekking tot het overgangsrecht en het vastleggen van de definitie van bouwwerk?
1) Op blz. 4 van de Memorie van toelichting wordt onderaan vermeld dat varende schepen, zoals binnenvaartschepen en pleziervaartuigen waar ook op gewoond wordt, niet onder de in dit wetsvoorstel opgenomen definitie van bouwwerk vallen. Ook niet als deze langer dan drie maanden op een bepaalde plek liggen.
Wij merken op dat hiermee toch weer grensvervaging optreedt. Wij begrijpen dat je dit soort objecten, die primair niet bedoeld zijn om in te wonen wilt uitsluiten. Maar door te bepalen dat de wet hier niet voor geldt, zonder verdere definieering van wat nu een binnenvaartschip met wonen en pleziervaart met wonen is wordt het in zijn geheel weer onduidelijk wanneer wel/niet bouwwerk. Die drie maanden was nu juist een duidelijke grens.

2) bij het bepalen van overgangrecht zouden wij graag willen zien dat meer rekening wordt gehouden met tijdelijk verleende vergunningen o.g.v. een keur of ontheffing. Deze zouden niet zonder meer als een verleende omgevingsvergunning beschouwd moeten worden.

3) Wij maken ons zorgen over het bepaalde op blz. 6 van de memorie van toelichting onder het kopje "omgevingsvergunning". Daarin staat dat ook indien drijvende bouwwerken aanwezig waren zonder dat op grond van een keur of provinciale of gemeentelijk verordening een vergunning of ontheffing werd vereist (...) wordt van rechtswege een omgevingsvergunning verschaft. Dit betekent namelijk dat hiermee ook geen rekening wordt gehouden met eventuele veiligheidseisen bij een dergelijk object. Begrijpelijk dat je objecten waar reeds vanuit overheidswege (keur of verordening) naar is gekeken op deze manier wilt regelen, maar dat zou niet moeten gelden voor objecten waar nog nooit, op welke manier dan ook van overheidswege naar is gekeken. Bovendien zou dit verdere illegaliteit in de hand werken. Mensen kunnen dan immers vanaf nu ergens een object kunnen plaatsen, en dat zou dan met ingang van de nieuwe wetgeving gelegaliseerd zijn.

4) denk bij het stellen van minimum eisen voor bestaande objecten ook aan isolatie Rc.