Zelfstandigenwet

Reactie

Naam	Technisch Tekenburo van Teijlingen (ing P.C. van Teijlingen)
Plaats	Noordwijkerkhout
Datum	26 mei 2025

Vraag1

Wilt u reageren op de Zelfstandigenwet? Dan kunt u hier uw reactie geven. U kunt dat doen door een bericht achter te laten of door een document te uploaden.

De zelfstandigenwet is een verbetering van de wet DBA, maar nog steeds niet zaligmakend. De criteria zijn op zich goed gekozen, maar kunnen niet klakkeloos vooraf worden gecontroleerd door bijvoorbeeld een opdrachtgever. Er is nuance en er zijn teveel subjectieve elementen die door overheidsinstanties anders geïnterpreteerd (kunnen) worden dan door de partijen die een overeenkomst aangaan. Zelfs bij vrijwel gelijk uitziende uitgangspunten kan een klein detail op 1 van de criteria leiden tot twee tegenovergestelde uitkomsten. Naarmate er meer jurisprudentie komt, zal dat beter worden, maar leidt nu tot onzekerheid.

Vraag2

Wat is volgens u een goede toetsbare invulling van de vijf criteria uit de zelfstandigentoets?

- werken voor eigen rekening en risico; dit is te controleren, maar is waarschijnlijk arbeidsintensief en niet te doen voor alle zzp-ers
- een deugdelijke administratie voeren; idem als vorige
- zich gedragen in het economisch verkeer als zelfstandig ondernemer; dit is uiterst subjectief en derhalve niet meetbaar
- een adequate voorziening hebben getroffen tegen het risico van arbeidsongeschiktheid; is eenvoudig te controleren en naar mijn mening de beste om te checken
- een proportionele bijdrage voor een voorziening bij pensionering hebben; dit is weer lastig, er zijn heel veel mogelijkheden en niet alle hebben uitsluitend tot doel om te voorzien in pensioen.

Vraag3

Wat is volgens u een goede toetsbare invulling van de vier criteria uit de werkrelatietoets?

Geen enkele van de criteria uit de werkrelatietoets is eenvoudig uit te voeren, en alle zijn onderhevig aan subjectieve elementen. Wat de één vrijheid vindt, vindt de ander juist niet. Hetzelfde geldt voor controle. En over bedoelingen lopen meningen al snel uiteen. Deze criteria zijn alleen te controleren met de nodige nuance en uitleg van zowel opdrachtnemer als opdrachtgever.

Vraag4

Acht u het noodzakelijk en/of wenselijk om een extra wetsartikel op te nemen voor het geval een zelfstandig werkende niet (volledig) voldoet aan de criteria in het nieuw voorgestelde lid 2 van BW 7:610?

Zo ja, hoe zou de vormgeving van een dergelijk derde lid er volgens u dan uit moeten zien?

Zo nee, moet in een dergelijke situatie dan holistisch gekeken worden naar de criteria uit het tweede lid of biedt het huidig wettelijk kader voldoende houvast voor een dergelijke situatie?

Vooropgesteld vind ik dat de zelfstandige zelf een verantwoordelijkheid heeft. Wil iemand als zelfstandige aangemerkt worden, dan moet hij/zij dat zelf kunnen aangeven. Dat betekent ook dat als iemand dat juist niet wil, dat daar door de opdrachtgever rekening mee wordt gehouden. Een opdrachtgever moet dus niet iemand kunnen dwingen tot werken als zelfstandige.
Er zou wat dat betreft een bepaalde status aan iemand moeten kunnen worden toegekend; de status van zelfstandige. Hiertoe moet een eenmalige (of om de x jaar, bijvoorbeeld iedere 5 jaar) een check gedaan worden via de belastingdienst of een nieuw op te richten - meer neutrale - dienst. Dit staat los van de gekozen rechtsvorm voor de onderneming.