Zelfstandigenwet

Reactie

Vraag1

Reactie op de Zelfstandigenwet (ZZP-wet)

Als zelfstandige ondernemer en opdrachtgever van zzp’ers wil ik graag mijn zorgen uitspreken over de huidige voorstellen binnen de Zelfstandigenwet. Hoewel het doel van de wet – het tegengaan van schijnzelfstandigheid – op zich begrijpelijk is, dreigt de uitwerking ervan onbedoeld het ondernemerschap van duizenden echte zelfstandigen ernstig te beperken.

Belang van keuzevrijheid en ondernemerschap
Veel zzp’ers kiezen bewust voor het zelfstandig ondernemerschap vanwege de flexibiliteit, autonomie en het ondernemingsrisico dat zij wíllen dragen. Deze groep heeft geen behoefte aan een arbeidsovereenkomst, maar juist aan ruimte om hun diensten zelfstandig en op eigen voorwaarden aan te bieden. De huidige voorstellen lijken echter te sturen op verplichte loondienstconstructies wanneer sprake is van langere opdrachten of duidelijke instructies, ook al is er géén sprake van een gezagsverhouding of afhankelijkheid.

Economische schade en afname van beschikbaarheid
Voor opdrachtgevers, zeker in sectoren als de beveiliging, techniek en zorg, is de inzet van zelfstandigen van essentieel belang om snel op- en af te kunnen schalen. Als het risico op naheffing en herkwalificatie tot arbeidsovereenkomst te groot wordt, zullen veel opdrachtgevers geen zzp’ers meer durven inschakelen. Dit leidt tot schaarste, hogere kosten en minder flexibiliteit, wat de economie en de dienstverlening niet ten goede komt.

Voorstel: focus op échte schijnzelfstandigheid, niet op constructieve samenwerking
Wij pleiten ervoor dat de wet zich richt op het aanpakken van échte schijnconstructies – situaties waarin zzp’ers feitelijk werknemers zijn zonder bescherming – maar dat er ruimte blijft voor zelfstandigen die bewust kiezen voor ondernemerschap. De wet zou moeten uitgaan van objectieve criteria zoals ondernemingsgedrag, meerdere opdrachtgevers, eigen investering in materialen, en geen gezagsverhouding.

Vraag2

• De zzp’er investeert in eigen materiaal.
• Er is geen doorbetaling bij ziekte of uitval.

• De zzp’er heeft een KvK-inschrijving met een relevante SBI-code.
• Er is sprake van een professionele bedrijfsvoering:
• De zzp’er werkt voor meerdere opdrachtgevers per jaar.

Vraag3

Criterium
Toetsbare invulling (geen arbeidsovereenkomst)
- Gezag
Geen sturing, geen hiërarchie, zelfstandige uitvoering
- Persoonlijke arbeid
Vrijheid van vervanging, geen verplichte inzet
- Loon
Facturatie, geen loonstrook, geen secundaire voorwaarden
- In dienst van
Niet opgenomen in personeelsstructuur of -beleid, geen verplichte aanwezigheid buiten werk.

Vraag4

Een derde lid is wenselijk. Het voorkomt onterechte herkwalificatie van zelfstandige beveiligers die wél ondernemen, maar door sectorspecifieke kenmerken niet volledig voldoen aan elk criterium.

De vormgeving moet ruimte bieden aan de rechter om het geheel van omstandigheden te beoordelen, met aandacht voor echte kenmerken van ondernemerschap.