Wijziging Awb stroomlijning omgevingsrecht

Reactie

Vraag1

Geachte heer Dekker,

Hierbij ontvangt u de gezamenlijke ambtelijke reactie vanuit de gemeente Zaanstad over uw voorstel voor wijziging van de Awb stroomlijning omgevingsrecht.
Allereerst sluiten wij ons aan bij de aan u gezonden G4-reactie in deze consultatie van 15 mei 2018.

Wij hebben het voorstel voor de wijziging van de Awb doorgenomen en door de Awb op deze manier te wijzigen sluit in onze ogen de systematiek beter aan op de Omgevingswet en wordt het voor burgers en bedrijven makkelijker om overzicht te hebben.
Wij zijn van mening dat om beheersing van concrete dossiers goed te borgen het wenselijk is dat goede (proces, contact en kennis)afspraken worden gemaakt tussen de diverse bestuursorganen en ook ambtelijk capaciteit beschikbaar wordt gesteld voor de coördinatie.

Verder hebben wij vraagtekens bij artikel 3:27. Wij zien hier een risico voor gemeenten dat het rijk of de provincie als coördinerende bestuursorgaan in de casus bij overschrijding van de beslistermijn besluiten kan nemen namens de gemeente. Dat risico kan er bijvoorbeeld in gelegen zijn dat door het coördinerende bestuursorgaan belangen of feiten niet in beeld zijn, die materiele en financiële gevolgen kan hebben voor de gemeente en derden-belanghebbende bedrijven en inwoners.
Ook Artikel 3:28 over de behandeling van bezwaarschrift over de gezamenlijke besluiten door het coördinerend bestuursorgaan vraagt naar onze mening concrete, afgebakende afspraken en ambtelijke capaciteit.
Wij zijn van mening ten slotte dat de regeling complexer zal worden voor de betrokken bestuursorganen en dat dossiers veel meer dan nu over en weer zullen gaan reizen.

Zaanstad,
Y. van Baak
juridische Adviseur
Afdeling Juridische Zaken