Vernieuwd Beleid Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking

Reactie

Naam	Amref Flying Doctors (Global CEO Githinji Gitahi)
Plaats	Nairobi
Datum	22 maart 2018

Vraag1

Voorkomen van conflict en instabiliteit

Nederland richt zich op het voorkomen van conflicten en het aanpakken van grondoorzaken van instabiliteit in de fragiele regio’s rond Europa. De nadruk ligt hierbij op ‘legitieme stabiliteit’. Sociale cohesie tussen bevolkingsgroepen is daarvoor nodig en burgers die bestaande structuren en instituties erkennen. Een stabiele omgeving waarin mensen zich veilig voelen is een voorwaarde voor duurzame ontwikkeling.

Daarnaast geeft het kabinet prioriteit aan het versterken van bescherming en opvang van ontheemden in de regio. Nederland heeft oog voor de nood in de wereld en de hulp aan vluchtelingen zal dan ook worden verhoogd. De Nederlandse inzet zal naast directe noodhulp meer dan voorheen ook gericht zijn op weerbaarheid, preventie en toegankelijkheid. Nederland draagt bij aan noodhulp via professionele humanitaire organisaties van de VN, het Rode Kruis en de Dutch Relief Alliance en geeft daarbij gehoor aan specifieke oproepen van de VN voor bijdragen aan langdurige crises zoals in Syrië, Irak, Jemen, de Hoorn van Afrika, de Sahel en het Grote Merengebied.

Vraag 1: Hoe kan Nederland (overheid, bedrijfsleven, sociale ondernemingen, maatschappelijk middenveld, kennisinstellingen) op de thema´s voorkomen van conflicten en instabiliteit, opvang in de regio en noodhulp meer resultaten bereiken?

With approximately 65% of its population below 35 years of age, Africa is the most youthful continent in the world. This presents an opportunity for the continent to fulfil the sexual reproductive health rights of its youth, which are essential for any society to achieve its demographic dividend.

Vraag2

Jeugdwerkgelegenheid

Prognoses wijzen uit dat het aantal Afrikaanse jongeren (15-24 jaar) tussen 2015 en 2050 zal verdubbelen van 230 miljoen tot meer dan 460 miljoen, en dat in 2050 de helft van de Afrikaanse bevolking jonger zal zijn dan 25. Zonder ingrijpende maatregelen blijft de groei van de werkgelegenheid ver achter bij de bevolkingsgroei. Verbetering van het economisch perspectief van jongeren in Afrika en het Midden-Oosten is hard nodig om migratie aan te pakken en radicalisering te helpen voorkomen.

Vraag 2: Hoe kan Nederland (overheid, bedrijfsleven, sociale ondernemingen, maatschappelijk middenveld, kennisinstellingen) de bevolkingsgroei in Afrika het best adresseren en werkgelegenheid onder jongeren in Afrika en het Midden-Oosten stimuleren?

By removing the bottlenecks that hamper opportunities, particular for women and girls, involving young people in program design and implementation, and by addressing inequalities.

Involve the youth: Last year the African Youth Network on Health issued the clarion call ‘Nothing for us without us’, underlining the need to harness the demographic dividend by involving them in development and implementation of programmes which affect them.

Increase access to information: it is essential that young people have access to information about their sexuality, how to prevent pregnancies and how to have a healthy sex and love life. For many young people in Africa this information is difficult to get. An inclusive approach is essential, include health workers, teachers, religious leaders and elders in the discussion to improve comprehensive sexuality education in schools. Community health workers play a crucial role in delivering services and information on SRHR in rural, urban and poor communities. They are excellent providers of SRHR related health promotion, preventive and increasingly of curative care thanks to new rapid diagnostic tests, simplified treatment protocols and mobile health technologies.

Addressing inequalities. Data shows that especially African women and girls who are poorer, rural or less educated than their urban and richer fellow citizen. It is essential to investments in primary health care to assure that poor, rural and less educated women and girls have access to good quality health services.

Ending harmful traditional practices: Millions of girls in Sub Saharan Africa are pushed out of school because of harmful traditional practices like female genital mutilation (FGM) and child marriage, thereby limiting their opportunities to fulfill their potential, perpetuating poor health and jeopardising the likelihood of Africa harnessing the demographic dividend. Work within communities, with local solutions for sustainable change to end harmful traditional practices, and hold governments accountable to adhere to (inter) national policies.

Support young African entrepreneurs to develop innovative technological solutions. Local entrepreneurs usually lack knowledge, networks and access to funding in order to develop their brilliant ideas. Currently, investments are not directed at young African start-ups.

Vraag3

Verminderen van armoede en ongelijkheid

We zien de resultaten van de wereldwijde samenwerking: extreme armoede en honger zijn teruggedrongen; kindersterfte neemt af en we worden ouder dan ooit. Een historisch aantal kinderen gaat naar school. Dat is te danken aan economische ontwikkeling, ontwikkelingssamenwerking en wetenschappelijke vooruitgang. Maar economische ongelijkheid neemt tegelijkertijd toe.

Daarnaast staan, na een periode van bijna wereldwijde versterking van fundamentele rechten, democratie en vrijheden in veel landen onder druk. De vorderingen op het gebied van gelijke rechten en kansen voor vrouwen zijn traag en beperkt. Organisaties die opkomen voor mensenrechten en rechten van minderheden lopen op veel plaatsen gevaar. Het ontwikkelingsperspectief van landen, met name in Sub-Sahara Afrika, wordt uitgehold door een vicieuze cirkel van instabiliteit, bevolkingsgroei, werkloosheid (met name onder jongeren) en klimaatverandering. Deze trends vormen een bedreiging voor de sociale samenhang in meerdere landen, en voor Nederland.

Nederlandse ontwikkelingssamenwerking richt zich momenteel op voedselzekerheid en landbouw, water; seksuele en reproductieve gezondheid en rechten (bijvoorbeeld voorbehoedsmiddelen, veilige abortussen), en veiligheid en rechtsorde. Zoals ook in het regeerakkoord wordt aangekaart zal het vernieuwde beleid een grotere nadruk leggen op het aanpakken van onderliggende oorzaken van instabiliteit, armoede, ongelijkheid en irreguliere migratie, met een extra aandacht voor de meest kwetsbaren zoals vrouwen en kinderen.

Vraag 3: Welke nieuwe aandachtsgebieden zou het kabinet kunnen identificeren? De middelen zijn beperkt dus we moeten kiezen, daarom ook aan u de vraag: welk aandachtsgebied behoeft minder nadruk?

I would not change your key priorities for the knowledge and recognition you gained. Rather I would make the linkages between them. In the African communities in which we work, water, sanitation and hygiene (WASH) needs remain urgent, and addressing these enable dialogue on other pressing health needs such as SRHR. The solutions we work towards increasingly focus on business oriented approaches, where we partner with government and private sector (local business and financial institutions). Empowerment of women and girls also starts here.

Vraag4

Verduurzamen

Het kabinet wil de internationale actie tegen klimaatverandering versterken en zet in op vergroting van de weerbaarheid tegen de effecten van klimaatverandering (SDG13). Het nieuwe nationale klimaatfonds zal zich op deze beide aspecten richten, waarbij wordt ingezet op het mobiliseren van private bijdragen in samenwerking met het (Nederlandse) bedrijfsleven. Nederland wil ertoe bijdragen dat in de periode naar 2030 vijftig miljoen mensen toegang krijgen tot hernieuwbare energie (SDG7). Ook activiteiten op het gebied van duurzaam waterbeheer (SDG6) en klimaatbestendige landbouw in kwetsbare gebieden (SDG2) dragen bij aan de klimaatdoelstellingen van het akkoord van Parijs.

Vraag 4: Welke innovatieve oplossingen kan de Nederlandse overheid, NGO’s en het bedrijfsleven stimuleren om 1) CO2-emissies terug te dringen (klimaatmitigatie) en 2) samenlevingen helpen zich aan te passen aan klimaatverandering (klimaatadaptatie)?

It is key to work closely with communities that are living in highly affected environments, in our case, where water is scarce. There are many promising innovations but those that are co-created with communities and through partnerships, become sustainable climate adaptive solutions

Vraag5

Verduurzamen

De Nederlandse inzet voor de mondiale verduurzaming van productie, handel en investeringen (SDG8 en SDG12) ligt op het snijvlak van buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking. De grootste uitdagingen op het gebied van sociale en ecologische verduurzaming van productieprocessen liggen in ontwikkelingslanden. Om duurzame inclusieve markten te creëren zijn partnerschappen van bedrijfsleven, maatschappelijke organisaties, kennisinstellingen en de overheid nodig (SDG17).

Vraag 5: Waar liggen volgens u kansen om in productie, handel en investeringen vooruitgang te boeken op maatschappelijke uitdagingen op sociaal vlak (zoals betere arbeidsomstandigheden, hogere lonen, extra kansen voor vrouwen en jongeren) of op ecologisch vlak (zoals water, klimaat, biodiversiteit)?

Invest in sustainable and scalable business models in health and water related areas, in which women should play a prominent role. For example by promoting biogas systems to reduce CO2 emissions from cooking in schools and households. To develop such innovation and bring to scale the government can play a facilitating role in bringing research institutes, private sector and NGO’s together. Tackling ecological challenges, can and should also benefit women and girls.

Vraag6

Eerlijke handel

In het regeerakkoord staat dat het kabinet actief zal inzetten op eerlijke vrijhandel, exportbevordering en handelsverdragen, die rekening houden met VN-standaarden en rechtszekerheid.

Vraag 6: Heeft u concrete suggesties voor hoe het kabinet kan bevorderen dat internationale handel en investeringen bijdragen aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelen?

An estimated 10 million people in Africa are pushed to poverty every year because of direct out-of-pocket health costs; indicating inequity that weighs most heavily on the poor and is associated with a high risk of household impoverishment through catastrophic costs. Universal Health Coverage (UHC) is key for overcoming inequalities. UHC requires innovative home grown solutions, successful public private partnerships that are demand driven and strong political will. Working closely with African communities, it is important that we listen to the needs of the people and steer investments to those needs. Give people in those communities a voice at international fora to speak and demand their rights.

Vraag7

Verdienvermogen van Nederland

De overkoepelende ambitie is om de export- en investeringspositie van Nederland versterken zodat we in 2030 meer aan het buitenland verdienen en daardoor meer banen genereren. Via handel leveren wij een actieve bijdrage aan het realiseren van de SDG’s.

Het kabinet wil werken aan eerlijke vrijhandel, verduurzaming en aanpassing van het handelssysteem aan de nieuwe economie (o.a. digitalisering) en een proactieve handelsagenda neerleggen om de internationale positie van ondernemend Nederland te versterken. Het kabinet wil investeren in markttoegang voor Nederlandse bedrijven en strategische positionering op bestaande markten en groeimarkten. Nederlandse bedrijven en kennisinstellingen krijgen hulp om de kansen te pakken die de Duurzame Ontwikkelingsdoelen bieden. De ontwikkeling en uitvoering van een nieuwe gezamenlijke publiek-private internationaliseringsstrategie zal leiden tot effectievere handelsbevordering om de groeiende concurrentie het hoofd te bieden en kansen te verzilveren.

Ondersteuning innovatieve oplossingen
Nederland heeft veel potentieel in huis om innovatieve én betaalbare oplossingen te bieden op het terrein van water, voedsel, smart cities, circulaire economie, stedelijke ontwikkeling, duurzame energie, logistiek en gezondheidszorg mede door inzet van nieuwe technologieën zoals nanotechnologie, robotica en fotonica en gebruik van big data, blockchain en kunstmatige intelligentie.

Vraag 7: Met welke innovatieve en creatieve oplossingen en op welke terreinen zou de overheid het bedrijfsleven en kennisinstellingen nog beter kunnen ondersteunen om wereldwijd kennis en kunde te vermarkten?

AsCEO of an African rooted NGO, I see many innovations brought to Africa that have no chance of scaling up, simply because they do not incorporate local contexts. Include local experts, link local universities and experts to companies and research institutes. The health sector needs innovations to serve its increasing population, if we want young people to have equal opportunities and live healthy action is needed.

Vraag9

Tot slot

Vraag 9: Heeft u naast uw inbreng op bovenstaande vragen nog andere aanbevelingen op het gebied van Buitenlands handel en Ontwikkelingssamenwerking?

First of all I would like to give a compliment for the transparency and willingness to give the public and civil society a voice to provide input and reflection on your policy. It would set a good example to other ministers around the world. In my continent we say if you want to go fast go alone, if you want to go far, go together. Working in partnerships is not always easy but it is essential if we want to achieve the SDG’s by 2030. Stimulate partnerships between organisations, research institutes and private sector to make sure we do not only innovate but we scale up our innovations so that poor, rural women and girls in Africa lead healthier lives, can make healthier choices and follow their dream to become the inspiration for the others.