Vernieuwd Beleid Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking

Reactie

Naam Concept Foundation (Director of Operations Frédérique Wiemeijer)
Plaats Geneve & Bangkok
Datum 21 maart 2018

Vraag1

Voorkomen van conflict en instabiliteit

Nederland richt zich op het voorkomen van conflicten en het aanpakken van grondoorzaken van instabiliteit in de fragiele regio’s rond Europa. De nadruk ligt hierbij op ‘legitieme stabiliteit’. Sociale cohesie tussen bevolkingsgroepen is daarvoor nodig en burgers die bestaande structuren en instituties erkennen. Een stabiele omgeving waarin mensen zich veilig voelen is een voorwaarde voor duurzame ontwikkeling.

Daarnaast geeft het kabinet prioriteit aan het versterken van bescherming en opvang van ontheemden in de regio. Nederland heeft oog voor de nood in de wereld en de hulp aan vluchtelingen zal dan ook worden verhoogd. De Nederlandse inzet zal naast directe noodhulp meer dan voorheen ook gericht zijn op weerbaarheid, preventie en toegankelijkheid. Nederland draagt bij aan noodhulp via professionele humanitaire organisaties van de VN, het Rode Kruis en de Dutch Relief Alliance en geeft daarbij gehoor aan specifieke oproepen van de VN voor bijdragen aan langdurige crises zoals in Syrië, Irak, Jemen, de Hoorn van Afrika, de Sahel en het Grote Merengebied.

Vraag 1: Hoe kan Nederland (overheid, bedrijfsleven, sociale ondernemingen, maatschappelijk middenveld, kennisinstellingen) op de thema´s voorkomen van conflicten en instabiliteit, opvang in de regio en noodhulp meer resultaten bereiken?
Within the area of reception in the region and emergency aid, more results will be achieved by focussing on women and more specific, on access to medicines for women (A2M4W).

A revised inter-agency field manual on reproductive health in humanitarian settings will be launched in quarter two of 2018 which will include a repositioning of the Minimum Initial Service Package (MISP). Concept Foundation is exploring possibilities of adding value also to women in crises settings by ensuring access to sexual and reproductive rights (SRH) products (contraceptives, emergency contraception and safe medical abortion) of assured quality (WHO) and at low cost.

Vraag2

Jeugdwerkgelegenheid

Prognoses wijzen uit dat het aantal Afrikaanse jongeren (15-24 jaar) tussen 2015 en 2050 zal verdubbelen van 230 miljoen tot meer dan 460 miljoen, en dat in 2050 de helft van de Afrikaanse bevolking jonger zal zijn dan 25. Zonder ingrijpende maatregelen blijft de groei van de werkgelegenheid ver achter bij de bevolkingsgroei. Verbetering van het economisch perspectief van jongeren in Afrika en het Midden-Oosten is hard nodig om migratie aan te pakken en radicalisering te helpen voorkomen.

Vraag 2: Hoe kan Nederland (overheid, bedrijfsleven, sociale ondernemingen, maatschappelijk middenveld, kennisinstellingen) de bevolkingsgroei in Afrika het best adresseren en werkgelegenheid onder jongeren in Afrika en het Midden-Oosten stimuleren?
• By focussing on access to reproductive health medicines for women in a holistic approach, also in humanitarian settings.

• By continuing to support family-planning initiatives, access to medicines for women (A2M4W) and the SheDecides movement.

• By securing that medicines are made of assured quality (WHO) and are available at low cost in the regions (Concept Foundation’s specialty).

Vraag3

Verminderen van armoede en ongelijkheid

We zien de resultaten van de wereldwijde samenwerking: extreme armoede en honger zijn teruggedrongen; kindersterfte neemt af en we worden ouder dan ooit. Een historisch aantal kinderen gaat naar school. Dat is te danken aan economische ontwikkeling, ontwikkelingssamenwerking en wetenschappelijke vooruitgang. Maar economische ongelijkheid neemt tegelijkertijd toe.

Daarnaast staan, na een periode van bijna wereldwijde versterking van fundamentele rechten, democratie en vrijheden in veel landen onder druk. De vorderingen op het gebied van gelijke rechten en kansen voor vrouwen zijn traag en beperkt. Organisaties die opkomen voor mensenrechten en rechten van minderheden lopen op veel plaatsen gevaar. Het ontwikkelingsperspectief van landen, met name in Sub-Sahara Afrika, wordt uitgehold door een vicieuze cirkel van instabiliteit, bevolkingsgroei, werkloosheid (met name onder jongeren) en klimaatverandering. Deze trends vormen een bedreiging voor de sociale samenhang in meerdere landen, en voor Nederland.

Nederlandse ontwikkelingssamenwerking richt zich momenteel op voedselzekerheid en landbouw, water; seksuele en reproductieve gezondheid en rechten (bijvoorbeeld voorbehoedsmiddelen, veilige abortussen), en veiligheid en rechtsorde. Zoals ook in het regeerakkoord wordt aangekaart zal het vernieuwde beleid een grotere nadruk leggen op het aanpakken van onderliggende oorzaken van instabiliteit, armoede, ongelijkheid en irreguliere migratie, met een extra aandacht voor de meest kwetsbaren zoals vrouwen en kinderen.

Vraag 3: Welke nieuwe aandachtsgebieden zou het kabinet kunnen identificeren? De middelen zijn beperkt dus we moeten kiezen, daarom ook aan u de vraag: welk aandachtsgebied behoeft minder nadruk?
Within the Sexual and Reproductive Health area, focus on access to QUALITY medicines.

Why?
A single dose of a medicine that works, is cheaper than several doses of poor quality drugs that don’t. Quality medicines help save women's lives and contribute to reducing overall healthcare expenditure. The bad news is that women in Low and Middle-Income Countries (LMICs) are still dying because affordable, reproductive health medicines are often not available, and if they are, they are often of poor quality.

For example:
The use of poor quality medicines may fail to prevent women from bleeding during childbirth and result in severe blood loss, which in turn can lead to the usage of additional dosages or ultimately the death of the mother. It can also cause healthcare providers to undertake actions that could have been avoided, even including surgical removal of the uterus. Low activity of poor quality medicines is a serious problem. In the case of injectables on the market in LMICs, an additional problem can be the lack of sterility, which can be the cause of infections, sepsis and also death.

Healthcare professionals often believe that a product coming from a pharmaceutical manufacturer, from a pharmacy or from a central medical store, is automatically a quality medicine. This is not necessarily true.

The good news is, that for women in LMICs high quality, low cost medicines exist. Quality is assured, for instance, by WHO’s Prequalification of Medicines Programme. In collaboration with WHO and other partners, Concept Foundation is working to advance access to quality medicines for women, and we believe that the Netherlands should prioritize this as well.

Vraag4

Verduurzamen

Het kabinet wil de internationale actie tegen klimaatverandering versterken en zet in op vergroting van de weerbaarheid tegen de effecten van klimaatverandering (SDG13). Het nieuwe nationale klimaatfonds zal zich op deze beide aspecten richten, waarbij wordt ingezet op het mobiliseren van private bijdragen in samenwerking met het (Nederlandse) bedrijfsleven. Nederland wil ertoe bijdragen dat in de periode naar 2030 vijftig miljoen mensen toegang krijgen tot hernieuwbare energie (SDG7). Ook activiteiten op het gebied van duurzaam waterbeheer (SDG6) en klimaatbestendige landbouw in kwetsbare gebieden (SDG2) dragen bij aan de klimaatdoelstellingen van het akkoord van Parijs.

Vraag 4: Welke innovatieve oplossingen kan de Nederlandse overheid, NGO’s en het bedrijfsleven stimuleren om 1) CO2-emissies terug te dringen (klimaatmitigatie) en 2) samenlevingen helpen zich aan te passen aan klimaatverandering (klimaatadaptatie)?
Believe Green – an initiative to link rights-based family planning to carbon finance as an alternative funding mechanism by certifying ongoing and future rights-based family planning programs that would enable estimated carbon reductions to be sold on the voluntary carbon market. The funds generated through carbon finance will support family planning programmes and clinics around the world.

Vraag5

Verduurzamen

De Nederlandse inzet voor de mondiale verduurzaming van productie, handel en investeringen (SDG8 en SDG12) ligt op het snijvlak van buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking. De grootste uitdagingen op het gebied van sociale en ecologische verduurzaming van productieprocessen liggen in ontwikkelingslanden. Om duurzame inclusieve markten te creëren zijn partnerschappen van bedrijfsleven, maatschappelijke organisaties, kennisinstellingen en de overheid nodig (SDG17).

Vraag 5: Waar liggen volgens u kansen om in productie, handel en investeringen vooruitgang te boeken op maatschappelijke uitdagingen op sociaal vlak (zoals betere arbeidsomstandigheden, hogere lonen, extra kansen voor vrouwen en jongeren) of op ecologisch vlak (zoals water, klimaat, biodiversiteit)?

Concept Foundation is helping generic medicines companies in LMICs to have quality assured products in the fields of contraception (family planning), safe medical abortion and maternal health. We regularly see that the import levies on medicines in a number of countries are higher than the price of the resources.

The Netherlands can work to ensure that generic medicines from the WHO Essential Medicines List, which have a WHO PreQualification and a low price, are exempt from import duties.