Regels voor onbemande luchtvaartuigen (drones) en uitvoering Europese Verordeningen

Reactie

Naam Droneadviseurs (Robin Zuidhof)
Plaats Groningen
Datum 26 oktober 2020

Vraag1

Hebt u vragen of opmerkingen? U kunt via deze website reageren op deze regeling en de toelichting.
U wordt met name verzocht om op de voorstellen in Hoofdstuk 2 (luchtverkeersregels) en Hoofdstuk 3 (inschrijvingen register) te reageren.
Uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 voorziet in regels omtrent het vliegen boven niet-betrokken personen in de Open categorie (voor drones minder dan 250 gram kortstondig toegestaan, voor drones tot 900 gram eigenlijk niet toegestaan, maar als het toch gebeurd, zo kort mogelijk en voor drones tot 25 kilogram niet toegestaan. Daarnaast nooit toegestaan om over bijeenkomsten van mensen te vliegen).

Daarnaast voorziet de verordening in regels met betrekking tot VLOS vliegen; in de Open categorie niet toegestaan, tenzij een VO de drone in zich houdt of de follow-me-modus is ingeschakeld (max. 50 meter horizontale afstand tot de piloot).

Echter is karig voorzien in regels omtrent het vliegen in de buurt van aaneengesloten bebouwing binnen de Open categorie. Enkel is bepaald dat in subcategorie A3 niet in de buurt van woon-, recreatie-, handels- en industriegebieden gevlogen mag worden (min. 150 meter afstand).

In toelichting 3.2.2.2 staat dat de verordening hier voldoende in voorziet, zodat het niet nodig wordt geacht om hiervoor nadere luchtverkeersregels op te stellen. Echter is het onduidelijk hoeveel afstand tot aaneengesloten bebouwing gehouden dient te worden binnen de kaders van subcategorie A1 en A2; de Regeling op afstand bestuurbare luchtvaartuigen is zoals ik het interpreteer niet van toepassing op vluchten die onder Basisverordening (EU) 2018/1139 vallen. En mijn insziens vallen vluchten in subcategorie A1 en A2 onder de werking van de basisverordening, waardoor art. 10a van de Regeling op afstand bestuurde luchtvaartuigen (waarin onder andere de afstand tot aaneengelosten bebouwing is geregeld) niet van toepassing is op vluchten in deze subcategorieën.

Betekent dit dat drones die binnen deze subcategorieën vallen binnen de bebouwde kom, in de buurt van & boven aaneengesloten bebouwing mogen vliegen?

Ik hoop dat het bovenstaande duidelijk is en ik hoor graag van u.

Fijne dag nog!

Vriendelijke groet,
Robin Zuidhof