Regeling uitvoering FLEGT-verordeningen

consultatie van uitvoeringsregeling voor de Europese FLEGT-verordeningen

Consultatie gegevens

Publicatiedatum 05-09-2011
Einddatum consultatie 07-10-2011
Status Gesloten
Type consultatie Ministeriële regeling
Organisatie Ministerie van Economische Zaken, Ministerie van Financiën
Onderwerpen Natuur- en landschapsbeheer Handel Europese zaken

Publicatie reacties

Reacties worden gepubliceerd nadat de consultatie is gesloten. Alleen die reacties worden gepubliceerd waarvan is aangeven, door de inzender, dat deze openbaar mogen zijn.

Doel van de regeling

Deze regeling gaat over de uitvoering van de Europese FLEGT-verordeningen. Deze verordeningen, verordening (EG) nr. 2173/2005 en verordening (EG) nr. 1024/2008, vormen de juridische basis voor het FLEGT-vergunningenstelsel. De Europese Commissie sluit op basis van de verordeningen met landen buiten de EU overeenkomsten met daarin afspraken over ondersteuning van de bestrijding van illegale boskap en de daaraan gerelateerde handel in illegaal gekapt hout.. De Commissie spreekt onder meer af dat die landen de export van bepaalde soorten hout naar de EU alleen nog maar toestaan als dat hout voldoet aan de eisen vastgesteld in de overeenkomst. De exporterende landen geven voor elke zending een vergunning af. Lidstaten zijn verplicht om aan de grens te controleren of een geldige vergunning aanwezig is.
De regeling voegt twee artikelen toe aan de Algemene douaneregeling. In het eerste artikel wordt de Voedsel en Waren Autoriteit (VWA) aangewezen als de bevoegde autoriteit die de controle in Nederland zal uitvoeren op de aanwezigheid van de vergunning. Het tweede artikel schrijft voor dat de importeur de vergunning indient bij de VWA en dat doet tenminste één werkdag voorafgaand aan de aangifte ten invoer. Deze termijn stelt de VWA in staat om een eerste controle uit te voeren op de ingediende vergunning en de importeur tijdig te kunnen laten weten of de vergunning wordt aanvaard of dat extra controle noodzakelijk is.

Doelgroepen die door de regeling worden geraakt

Bedrijven die hout of houtproducten willen invoeren voor gebruik op de interne markt. Het gaat daarbij slechts om hout en houtproducten uit landen die in de bijlage bij verordening (EG) nr. 2173/2005 genoemd staan. Dit zijn de landen waarmee een overeenkomst is gesloten en waarvan het betreffende land is begonnen met het afgeven van vergunningen.

Verwachte effecten van de regeling

De bepalingen van deze regeling hebben gevolgen voor de lasten van het bedrijfsleven en de overheid. De lasten van het bedrijfsleven en overheid bestaan uit het inleveren van de vergunning, respectievelijk de beoordeling van de geldigheid van de vergunning. Door zoveel mogelijk aan te sluiten bij de procedure voor het inleveren van certificaten op andere werkterreinen van de VWA worden de verordeningen zo efficiënt mogelijk uitgevoerd. De lasten zijn een rechtstreeks gevolg van de bepalingen van de verordeningen met uitzondering van de verplichting om de vergunning eerder aan te leveren dan de aangifte ten invoer. Deze laatste verplichting richt zich op het zo goed mogelijk laten doorstromen van de goederen bij de grens.

Doel van de consultatie

In kaart brengen van reacties van belangstellenden en verwerven van draagvlak voor deze regeling.

Op welke onderdelen van de regeling wordt een reactie gevraagd

Een reactie wordt gevraagd op de gehele regeling met inbegrip van de toelichting in het algemeen, en in het bijzonder op het onderstaande punt (zie hierna onder "Vraagstelling"):

1. eerder indienen vergunning