Actualiseringsmethodiek waarde kavel A7
Consultatie van het door SEO Economisch Onderzoek opgestelde methodedocument dat de voorgenomen methodiek beschrijft om te komen tot een update van de waarde van kavel A7.
Consultatie gegevens
| Publicatiedatum | 19-07-2013 |
|---|---|
| Einddatum consultatie | 20-09-2013 |
| Status | Gesloten |
| Type consultatie | Beleidsnota |
| Organisatie | Ministerie van Economische Zaken |
| Onderwerpen | ICT |
Publicatie reacties
Reacties worden gepubliceerd nadat de consultatie is gesloten. Alleen die reacties worden gepubliceerd waarvan is aangeven, door de inzender, dat deze openbaar mogen zijn.
Doel van de regeling
Het ministerie van Economische Zaken (EZ) is onder meer belast met de uitgifte van frequentievergunningen voor omroepdiensten. In dit kader werden de bestaande commerciële licenties voor FM- en middengolfomroep per september 2011 onder bepaalde condities verlengd. De minister heeft de waarde van de vergunningen gebaseerd op een onderzoek in opdracht van EZ door een consortium bestaande uit SEO Economisch Onderzoek (SEO), het Instituut voor Informatierecht (IViR) en TNO Informatie- en Communicatietechnologie.
Onder de te waarderen vergunningen bevond zich de vergunning voor kavel A7, dat ten tijde van de verlenging niet in gebruik was. Inmiddels is de vergunning voor kavel A7 geveild en de hoogte van het door de aanvrager geboden bedrag voor kavel A7 bekend.
Conform eerdere toezegging van de minister van Economische Zaken is het van belang dat er een gelijk speelveld bestaat tussen de huidige vergunninghouders van de overige landelijke kavels en de nieuwe houder van de vergunning voor kavel A7. Daarom wordt nu onderzocht of de financiële verplichtingen voor alle huidige vergunninghouders vergelijkbaar zijn, rekening houdend met relevante verschillen tussen de kavels.
Als voorbereiding voor het besluit over het al dan niet toepassen van een correctie heeft de minister van Economische Zaken aan SEO verzocht om de waarde van de vergunning voor kavel A7 op basis van de oorspronkelijke methodiek opnieuw te bepalen, rekening houdend met wijzigingen van kavelkenmerken en gewijzigde omstandigheden sinds de vorige waardering. In deze consultatie wordt de voorgenomen methode om te komen tot de actuele waarde voorgelegd. Op basis van het adviesrapport van SEO zal de minister zich beraden over de uitkomsten en vervolgens eind oktober een besluit nemen over een eventuele correctie en, indien daartoe besloten wordt, de hoogte daarvan.
Doelgroepen die door de regeling worden geraakt
Vergunninghouders van vergunningen voor (commerciële) etherradio.
Verwachte effecten van de regeling
SEO Economisch Onderzoek en het IViR zullen de ingebrachte zienswijzen beoordelen en daar waar relevant betrekken bij de advisering over de methode voor de geactualiseerde waardering van kavel A7.
EZ legt alle ingebrachte zienswijzen en het door SEO opgestelde advies over de methodiek voor de geactualiseerde waardering, voorzien van een verantwoording over hoe de zienswijzen zijn betrokken bij de totstandkoming van de actualiseringsmethodiek, vervolgens voor aan een objectieve onafhankelijke derde voor een second-opinion. Na beoordeling en eventuele aanpassing van de methodiek zal de actuele waarde van de vergunning voor kavel A7 worden berekend met behulp van de actualiseringsmethodiek.
Aan de hand van de door SEO berekende geactualiseerde waarde van kavel A7 en gelet op de uitkomst van de veiling van (o.m.) vergunning kavel A7 zal de minister zich beraden over een eventuele correctie en, indien daartoe besloten wordt, de hoogte daarvan. Naar verwachting zullen de uitkomsten hiervan eind oktober bekend gemaakt kunnen worden.
Doel van de consultatie
Commerciële vergunninghouders en andere kenners van de radiomarkt wordt gevraagd te reageren de door SEO voorgestelde methodiek om de actuele waarde van kavel A7 te bepalen.
Op welke onderdelen van de regeling wordt een reactie gevraagd
Commerciële vergunninghouders en andere kenners van de radiomarkt wordt gevraagd op de vijf in het document geformuleerde vragen te reageren. Eventueel aanvullende input kan eveneens worden toegevoegd. De oorspronkelijke waarderingsmethodiek die is gebruikt voor het bepalen van de waarde van de vergunningen voor commerciële radio uit 2010/2011 wordt niet geconsulteerd.