Wet vereenvoudiging banenafspraak en quotumregeling arbeidsbeperkten

Reactie

Vraag1

Geachte Staatssecretaris Tamara van Ark,

Bij deze reageer ik graag op deze internetconsultatie. In deze tekst een samenvatting van mijn reactie. De hele reactie staat in de bijlage.

* Zeer positief dat mensen met een arbeidsbeperking in de Memorie van Toelichting zo expliciet als (economisch) toegevoegde waarde voor werkgevers benoemd zijn! Niet alleen is dit terecht; het draagt ook bij aan een positievere en realistischere beeldvorming over mensen met een arbeidsbeperking.
* Van enkele werkgevers heb ik zorgen ontvangen over dit wetsvoorstel. Zij vrezen dat ze tientallen of zelfs honderden extra mensen uit het doelgroepregister zouden moeten gaan aannemen om de heffing te voorkomen. En dat dit nagenoeg onhaalbaar zal zijn. Wat kunt u doen om deze zorgen weg te nemen?
* Helaas zitten ook in deze Memorie van Toelichting (te) ingewikkelde passages die voor 'gewone' mensen uit de praktijk onnavolgbaar zullen zijn. Het is juist van belang om in makkelijke taal en heldere zinnen te communiceren. Ik hoop van harte dat nog gebeurt. Want de mensen om wie het gaat - werkgevers en mensen met een arbeidsbeperking - moeten het beleid wel snappen en kunnen uitvoeren. Hoe gaat uw ministerie en het UWV hiervoor zorg dragen?
* Enerzijds begrijp ik de focus op het doelgroepregister en 'de 125.000' vanuit beleidsoogpunt. Anderzijds heeft deze focus tot gevolg dat er - nog steeds - te weinig aandacht is voor mensen met een arbeidsbeperking die niet in het doelgroepregister opgenomen zijn: een deel van deze mensen heeft ondersteuning richting werk nodig, maar krijgt die helaas niet. Dit is onwenselijk. Ik heb dit ook verwoord tijdens het rondetafelgesprek met Tweede Kamerleden over de Participatiewet: https://onbeperktaandeslag.nl/2020/02/21/rondetafelgesprek-participatiewet-tweede-kamer-2/ .
* Ik ben het helemaal met u eens dat de overheidswerkgevers een voorbeeldfunctie hebben. Daarom heb ik tijdens het rondetafelgesprek over de Participatiewet ook aan de politieke partijen gevraagd hoeveel werknemers met een arbeidsbeperking zij zelf in dienst hebben. Politieke partijen zijn immers ook (overheids)werkgevers. Daarop heb ik nog geen antwoord ontvangen. Ik zal daarom binnenkort nogmaals deze vraag onder de aandacht brengen.

Ik hoop van harte dat u mijn input gebruikt bij de verdere uitwerking. Voor nadere toelichting en verder gesprek ben/blijf ik van harte beschikbaar.

Met vriendelijke groet,
Nico Blok
OmbudsSpits Werk & Participatie, Onbeperkt aan de Slag

Bijlage