Wijziging Besluit kwaliteit kinderopvang in verband met het versoepelen van de drie-uursregeling en de mogelijkheid tot afwijking van het vaste gezicht criterium

Reactie

Vraag1

Geachte lezer,

In de bijlage de reactie van de gemeente Amsterdam en GGD Amsterdam op het ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit kwaliteit kinderopvang met betrekking tot de drie-uursregeling en de inzet van vaste beroepskrachten.

Wij zijn verheugd met de voortvarende aanpak waarmee het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid maatregelen neemt om knelpunten in de uitvoeringspraktijk op te heffen. Wij herkennen de knelpunten die uit de evaluatie van IKK naar voren zijn gekomen en delen de wens om in de regelgeving ruimte te maken voor verantwoorde uitzonderingen op de hoofdregels. Zeker met de huidige arbeidskrapte zien wij het belang om drempels voor verantwoorde inzet van personeel zo snel en zo goed mogelijk weg te nemen.

Wij zijn het in beginsel eens met de intentie van de voorgenomen wijzigingen. Wij hebben echter ook zorgen over het huidige voorstel:

1. Het voorstel legt de focus te veel op afwijking van regels in plaats van op het doel van de regelgeving, verantwoorde kinderopvang.
2. Het voorstel voor de drie-uursregeling biedt geen duidelijkheid over de vereiste inzet van personeel bij het in de praktijk gebruikelijke samenvoegen aan het begin- en eind van de dag.
3. De voorgestelde ruimte bij het ontbreken van een vaste beroepskracht is zodanig ruim dat niet kan worden ingegrepen bij onverantwoorde toepassing hiervan.
4. Diverse formuleringen laten te veel ruimte voor interpretatieverschillen en discussie in de uitvoeringspraktijk.

In de bijlage vindt u een nadere toelichting. Deze bestaat uit twee delen: algemene opmerkingen over de voorgenomen wijzigingen en opmerkingen per onderdeel. Uiteraard zijn wij bereid tot nadere toelichting.

Met vriendelijke groet,

Gemeente Amsterdam - Team VVE & Kinderopvang
GGD Amsterdam - Inspectie kinderopvang

Bijlage