Wijziging van de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs in verband met de invoering van een certificeringsplicht voor het ter beschikking stellen van arbeidskrachten

Reactie

Vraag1

*Conceptartikel 12.2 Huisvesting wordt sub b opgehangen aan de bij cao vastgestelde normen. Dit maakt de regeling gevoelig voor avv-loze periodes. Met name in geval van partijen die al dan niet terecht vinden dat ze onder de werkingssfeer van een cao / de uitzendcao's vallen. *Zorg er voor dat de definitie van intermediair voldoende dekkend is voor "het grijze gebied". Als voorbeeld: in de bouwsector zijn schoonmaakbedrijven actief die bedrijfsmatig personeel ter beschikking stellen. Niet voor schoonmaakwerk, maar onder leiding en toezicht van de opdrachtgever/inlener als bouwhulp/opruimer. *Idem als hierboven, maar tevens de definitie -arbeidskracht. Er zijn veel partijen actief die uitsluitend zzp'ers bemiddelen, Nederlandse en buitenlandse partijen en zowel Nederlandse als buitenlandse zzp'ers. Ook deze intermediairs moeten onder de nieuwe regeling met certificeringsverplichting gaan vallen. Zaken als huisvestingsnormen geldt ook voor ter beschikking gestelde zzp'ers, niet alleen voor degenen die loondienstarbeid verrichten. Door strenger wordende wetgeving op gebied van loondienst (WAB, Detacheringsrichtlijn etc) neemt het bemiddelen van (vooral buitenlandse) "zzp'ers" een vlucht. Dit mag geen sluiproute zijn om aan de certificering te ontkomen. In de huidige begripsbepaling van art. 1 Waadi vormt het houden van leiding & toezicht door de opdrachtgever een bepalend begrip. Het eenvoudige argument dat de opdrachtgever geen leiding & toezicht houdt op "hun" zzp'er, mag voor dergelijke intermediairs geen gemakkelijk excuus zijn dat deze regeling voor hen niet geldt. Conceptartikel 12, lid 1 sub a lijkt dit te beogen, maar graag wel aandacht of dit niet schuurt met de voornoemde begripsbepalingen. *De meewerkplicht voor inleners wettelijk vastleggen in conceptartikel 12.l is een goede zaak. Dit maakt het opleggen van de nieuwe regelgeving door inlenende partijen aan de betrokken ketenpartijen ook eenvoudiger. *Voor de zekerheid: zorg er voor dat deze regelgeving ook gaat gelden voor buitenlandse intermediairs.