Wijzigingsbesluit omgevingsrecht (verbetering vergunningverlening, toezicht en handhaving)

Reactie

Naam MasterMeester (mr A.M.R. Nooijen)
Plaats Bilthoven
Datum 2 november 2015

Vraag1

Heeft u opmerkingen op het ontwerpbesluit tot wijziging van het besluit omgevingsrecht en de nota van toelichting?

Kan in de nota van toelichting explicieter worden opgenomen dat het afhandelen van bedrijfsmatige asbest sloopmeldingen onder het basistakenpakket vallen?
Achtergrond van de vraag: uit pagina 14 van de Nota van toelichting is de volgende passage opgenomen: Onderdeel 4.1 is niet als aparte categorie in bijlage IV opgenomen. De omgevingsdienst bereidt de omgevingsvergunning waarvoor gedeputeerde staten bevoegd gezag zijn in zijn geheel voor (categorie 1). Daaronder vallen ook deze sloopwerkzaamheden. Ook het toezicht strekt zich uit tot de vergunning in zijn geheel. Dit toezicht valt onder onderdeel c, onder 1°. De omgevingsdienst bereidt alleen het milieudeel van de omgevingsvergunningen voor waarvoor burgemeester en wethouders bevoegd gezag zijn. Daaronder vallen niet de sloopwerkzaamheden en dus ook niet het toezicht daarop.
Op pagina 23 van dezelfde toelichting staat dat milieutoezicht op sloopwerkzaamheden (hier wordt gesproken over ketentoezicht en asbestverwijdering (van provinciale inrichtingen?)) door de omgevingsdiensten wordt gedaan. Dit lijkt tegenstrijdig. De reden van de knip tussen sloopwerkzaamheden en asbestverwijdering is niet duidelijk. Daarnaast wordt de noodzaak bij gemeenten niet gezien omdat het proces volledig wordt uitgevoerd door gecertificeerde bedrijven en hoeft daarmee niet als basistaak te worden aangemerkt. De huidige teksten zouden kunnen leiden tot verwarring.